晴時多雲

中國覬覦"第三波"台援

■ 黃天麟

最近中國國民黨四十四位立委共同提出「兩岸人民關係條例第三十五條」修正草案,凡中國已進入量產技術的產品或經營項目,不得列為禁止類目。他們認為中國的中芯半導體已經在天津設有十二吋晶圓廠,對於這些中國已經具備的技術,政府沒有理由加以限制。

我們不得不對他們修法時刻之「精準」及他們對中國產業開展之「關懷」表示「無限欽佩」!當今正是中國亟需台灣晶圓技術及產業轉移的時刻,中國非常清楚半導體是中國要稱霸全球新必備的重要策略性產業,是以,自一九九○年開始就全力扶植,也成功招攬到日本NEC及美國Motorola等著名半導體公司之投資,只是由於當時台灣採「戒急用忍」政策,而日、美公司對中國之技術移轉又不若台商慷慨,致華虹NEC、摩托羅拉天津廠年年虧損,未成氣候,中國十年晶圓產業大夢也年年泡湯。二○○○年中芯、宏力偷跑中國,帶去了台灣之技術,中國才開始有像樣的半導體產業,但因二○○一年底、二○○二年初由台聯及本土學界帶頭的一場八吋晶圓應否開放之攻防,有效阻止了中國半導體產業巨大聚落之形成。七年過去了,中國的中芯、宏力等主力晶圓廠因欠台灣新技術之挹注,只空有規模,實際仍在遊走於虧損的邊緣。此時,他們亟需的是來自台灣更高的技術及資本,以改善其製程及良率。

台援一直是中國經濟的發動機。一九八九年天安門事件,中國外匯存底見底,台灣適時任傳統產業外移中國,使中國一躍成為世界製鞋、製衣、紡織、家電、玩具等王國,賺進大把美鈔。二○○○年羽毛漸豐的中國希望發展高科技產業,台灣又適時允許筆記型電腦等七千多項製造業項目赴中國投資,讓幾乎所有的筆記型電腦製造廠把產能移往中國。五、六年前八成的筆記型電腦是從台灣出貨,四、五年後八成以上由中國出貨,毛利率降到五%以下,台灣股市即患了嚴重貧血症。

現在他們望眼欲穿的,即是半導體產業。因為半導體產業關係到中國的國防太空計畫。為了要複製六年前那一段筆記型電腦的「成功史」,中國正以「超限戰法」卯足全力動員在台親中媒體、傾中學者及台商。四十四位泛藍立委此時提三十五條修正案即是此「超限戰」的偉大成果,若能通過,中國的晶圓產業不出五年必能執世界半導體產業之牛耳,美、日企業亦會爭相投資於這「世界最大的半導體產業聚落」,競爭力大增,台灣的則日走暮途。

從總體經濟之角度言,中國也亟需台灣的第三波台援。一九九○年代得第一代台援(傳統產業),二○○○年代得第二波台援(科技產業)而快速成長的中國經濟,目前正面臨過熱、貧富差距極大化及外匯累積過速的流動性泡沫性危機,此時中國正需要另一次產業升級來克服其困境。

只是從台灣言,台灣再也受不了第三次產業(晶圓、封測、面板)出走潮了。希望愛台灣的國人、堅持創黨精神的民進黨及台聯的立委諸公,能洞察中國及親中壓力團體之意圖,力阻中國所需要的第三波台援,捍衛台灣永續發展的根基。(作者為前國策顧問)

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