◎ 黃帝穎
雲林縣長蘇治芬半夜被檢察官拘提，但她歷經一審無罪、二審無罪，到最高法院無罪定讞。當時「未傳即拘」，顯然違反比例原則的檢察官，似乎就此脫身，沒有人對違法拘提、濫權起訴負任何責任？
根據二○一二年自由時報「民進黨近年司法案件判決無罪確定一覽表」，包括彭百顯、許添財、邱義仁、高英茂、謝清志、石守謙、呂秀蓮、游錫堃、許陽明、陳哲男、周禮良、黃偉哲、吳乃仁、吳明敏等十四人，以及前總統府資政吳澧培，都跟蘇治芬一樣，遭檢察官濫權起訴，最後法院判決無罪定讞。
為什麼這些民進黨的政治人物，總是在部分媒體的配合下，由檢察官建構「貪腐集團」形象？然而他們最終獲判無罪，媒體是否曾給同樣的版面「平反」名譽？還有這些涉嫌違反「偵查不公開」、涉犯「濫權起訴罪」的檢察官，是否曾向受害者道歉？向社會道歉？
依據最高法院五十四年台上字第一七八五號判例，認定濫權起訴罪，係侵害國家審判權之犯罪。簡單的說，法院為了保護檢察官，認定被「濫權起訴」的人民，不是「受害者」，因此這些被司法折磨，最後獲判無罪的「受害者」，不可以對濫權起訴的檢察官提起自訴或告訴。
針對類似落後的實務見解，大法官曾宣告違憲，釋字第五六九號解釋揭示，「刑事訴訟法第三百二十一條規定固限制人民對其配偶之自訴權，惟對於與其配偶共犯告訴乃論罪之人，並非不得依法提起自訴」，因此，宣告最高法院「使人民對於與其配偶共犯告訴乃論罪之人亦不得提起自訴」的判例違憲，也就是說，沒有法律依據而限制人民訴訟權的判例，違憲無效。
基此，法院應揚棄濫權起訴罪沒有「受害者」的落後觀念，真實面對檢察官「有權無責」的荒謬問題，妥善處理受害者提出的究責官司，正視破繭／檢行動宣言「人民對濫權的檢察官做出反制…目的是，打破司法其外、政治其內的檢察官濫訴之繭，完成司法的去政治化工程，還正義於人民」的公民意志。
（作者為律師）
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