◎陳清泉
台灣此刻正面臨H5N8、新舊型H5N2禽流感三面夾攻，疫情持續擴大，再為馬英九政府的無能加添一筆記錄。
馬政府團隊執行力總是慢半拍，南部驚爆禽流感疫情，行政官僚反應遲鈍延宕處理，未能在第一時間送驗病毒，誤判情勢，導致從去年12月上旬至疫情確認，近300萬顆蛋流入市面，早已被民眾吃下肚。不僅如此，禽流感疫情除屏東之外，雲彰嘉地區也無法倖免，且潛藏擴散的危機，而農委會只能祭出撲殺、禁屠手段防止病毒傳播，並要民眾無須恐慌。
行政體系的輕忽怠慢，輕忽產生對危機認知的盲點，怠慢則形成行政怠惰的惡習。一言以蔽之，執行力不足是馬政府的普遍現象。正是由於政府相關部門的執行力出現嚴重不足，才導致現階段不論是政治、經濟、社會層面，陷入空前的危機當中，更嚴重的是，行政機關神經末梢反應遲緩，使得問題更形惡化，台灣的苦難正隨著馬政權的「不作為」而加劇。
禽流感疫情預期將會從疾病問題衍生出社會心理恐慌問題，而社會心理恐慌又將進一步對經濟造成嚴重的負面影響，至於影響程度，則視社會心理恐慌持續時間的長短。政府如果立即採取嚴密的管控，短期內或許會因媒體報導造成社會恐慌心理上揚，但嚴厲的管制措施足以有效地控制疫情，在疫情獲得明顯控制後，社會恐慌心理必然明顯緩和，才能有效降低對經濟產生的負面影響。
H5N2禽流感病毒檢驗的標準作業程序雖有一定時程，但疫情的擴散是不會靜待判定，雞農的焦慮自然可以理解，試問，農委會的緊急應變措施沒有縮短檢疫的相關規定？若是在坐等報告的同時，疫情隨之擴大，造成雞農鉅額的損失誰來負責？禽流感暴露馬政府施政無能的窘態，一遇狀況只會把責任推給地方，突顯行政團隊危機控管與處置失策，台灣正處在不同層面的危機中，馬政府還要繼續神隱？
「禽」況嚴重，防疫必須與時間賽跑，但進入彌留狀態的看守內閣，面對禽流感點線面的快速擴散，似乎還老神在在，怪只怪這個政府無能的情況比禽流感還嚴重。
（文字工作者）
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