Orange Nick

M503航線於3月15日試飛。兩週前中國才宣布暫緩實施，隨後便丟個試飛，挑釁意味明顯。這條緊貼海峽四塊禁航區RCR8、RCR9、RCR11、RCR5西側的北南向走廊───依中國對爭議領土的攻略邏輯───空中走廊以西的海空域領有權，將從過去的「宣稱」逐步具體化為「法理領有」。

「航線」還是「航權」？豈容無條件讓渡

「航線」不代表領空或領海。airline被定義為：由航空公司所經營，一條或數條從a點飛到b點的路線。當航線涉及「外國」領空，就有「航權」問題。

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按現行民航法50條：「民用航空運輸業應取得國際航權及時間帶，並持有航線證書後，方得在指定航線上經營國際定期航空運輸業務。」此「航權」指「商業航空權」，源於1944年芝加哥協定，該國際民航權稱為freedoms of the air。1946年英美又根據芝加哥協定而將「不停降飛越領土的自由」完備化為five freedom，其中的第一第二項稱為通過權（Transit Right），三到五項稱為運輸權（Traffic Right）。

為何既是「Freedom」又是「Right」，關鍵在無論「通過權」或「運輸權」，都需經「條件協商」，而非「無條件」穿越或起降。

中國拿出「甚麼條件」交換「航權」？「中國」緊貼「中華民國」國防部所劃定的四塊禁航區，難道不需談條件、繳過路費？（彭博）

 「一中」就是不花半毛錢、無條件讓渡航權

中國拿出「甚麼條件」交換「航權」？「中國」緊貼「中華民國」國防部所劃定的四塊禁航區───距中線僅16.35秒~27.23秒的飛行距離───難道不需談條件、繳過路費？

一向聲稱對「台灣」有「合法主權」的「中華民國」，遭正牌「中國」正面打臉，連「條件」都沒得談。WTO裡不是有個「台澎金馬個別關稅領域」的常任代表嗎？既然聲稱對台、澎、金、馬有主權，M503航道難道不在貴「中華民國」領空？怎突然放棄「金門」、「馬祖」及所包圍海域的領空？

如果「ROC=KMT」集團是具國家位格的「主權國家」，那麼「中國」飛機過境貴國，試問中國是否跟貴「中華民國」取得 M503 航權？中國稱向 ICAO（國際民航組織）申報過 M503「航線」───明明緊貼貴國「國防部」所劃禁航區，怎麼不是找貴國談「航權」，這意味甚麼？

意味今之國民黨已不再對「中國」主張「中華民國」主權。整個馬執政期間，無論餐與國際事務、ECFA下種種自由貿易項目、去審查化的自經區設計、和平協議、當前的M503等4條航道，哪一件不是「去主權化」的讓渡？

中國持續以商圍政、以經濟、文化瓦解「台灣共同體」體意識，如同 M503 等4條航道，以民航空域不敷為由，步步將航線常態化，進而將航線所經海空域轉為「法理實有」。（資料照，記者蕭婷方攝）

借「非政治」跳台達成「政治」效果

至今，台灣獨立建國的主張或行動，對台灣島住民的利益與安危，從未造成分毫減損。反之「一中」也好、「九二共識」也好，自2005年連戰訪中、2008年馬執政後，「一中」政策在今天已著著實實地重創台灣大多數住民的利益，甚至對台灣的在地性永續發展帶來刨根式的傷害。

「ROC=KMT」集團的支持者一向強調避免「泛政治」，相反的，「中國」因素持續尋找台灣的「非政治」空間───借 U.Beck 描述，即以 sub-politics 包圍影響傳統政治領域───以商圍政、以經濟、文化瓦解「台灣共同體」體意識，如同 M503 等4條航道，以民航空域不敷為由，步步將航線常態化，進而將航線所經海空域轉為「法理實有」。

試問那些衷心供俸「中華民國」為主權國家的人們，到底誰出賣了你們的愛國心？出賣你們信以為真的「中華民國」？那背叛你們的愛國心、賣國者，就是在8年內掏空台灣的「國民黨」集團！

本文經授權轉載自開放民進黨：Orange Nick M503飛免錢，「一中」賤賣「中華民國」

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