晴時多雲

中華民國擁有台灣主權?

◎ 范毓敏

美國自始反對「中華民國」擁有台灣的主權,美國所主導對日本的舊金山和平條約,對於台灣主權只表明日本放棄台澎的主權而已。其回應蔣介石的質疑,則再三說明,不將台灣交給中華民國,其實是保全中華民國對台灣的統治權。台灣果真屬於中華民國,則中華人民共和國,當然可依據「國家繼承原則」,順利從中華民國手中接管台灣的統治權。這是中華民國不能形式或實質獲有台灣主權的法理依據。

不過,美國也特別聲明,如果為了維持表面的合法統治台灣藉口,美國並不反對國民黨政府,對台灣人民宣示其所擁有主權的「內銷」專用主張。

美國至今始終反對「台獨」,源於韓戰爆發,國民黨政權為圍堵中共進入聯合國,提供有力的政治工具。一九七五年美軍在越戰失利,為了聯「中」制「蘇」,平衡全球的「均勢」,引誘中共完成「和解」交易,反對「台獨」又成為「美」「中」必須信守的承諾。

英國戰略大師李達哈特,在其經典大作「間接路線戰略論」指出,歐洲近代史不世出的戰神拿破崙,其最擅長的是在被包圍的內線作戰中,都能個個擊破敵軍,其秘訣是攻擊「兩軍連接之處」,也就是「最脆弱的要害」。根據這個以弱擊強的心法,台灣面對中共的威脅,其最主要的罩門,乃是中華民國擁有台灣的主權這個「法理事實」,如果是國際條約的明定事實,中共當然可根據國家繼承原則,主張由內戰對手之「中華民國」手中接收台灣。反之,則一切主張均是「外銷轉內銷」的政治語言。

「台灣前途由全中國人民決定」,說穿了無非因應台南市長賴清德,中共老調重彈其對台的控有權,從而安撫中國人民的不滿與反彈,達到「內部消毒作用」。台灣前途,其關鍵仍在中華民國是否合法擁有「台灣主權」這個法律事實,也是依存於國際條約體系的保障。(作者為台灣願景促進會成員)

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