◎ 陳敬寰
公民監督國會聯盟成立之後,又有民間團體成立「口袋國會網站」,增添監督國會的力量。儘管有些立委認為監督團體評鑑方式不公,拒絕配合,但也有立委非常看重評鑑名次,但也因此產生一些立法亂象。
例如本月六日的立法院院會,有某國民黨立委一口氣提出四十個案子,看似洋洋灑灑,但若仔細檢視,這些法案竟然都是因應衛生署升格為衛生福利部而修改條文中的主管機關,甚至同一部法有兩處涉及主管機關的部分,竟然拆成兩個提案,明顯是在衝「業績」。
這類的修法,老實說根本沒有任何意義,難道沒有修法的話,衛生福利部就不用負起原本衛生署的業務嗎?說穿了,這就是因應評鑑而來的應對。雖然如公督盟對於此類提案會合併計算,但道高一尺魔高一丈,有心的立委還是會大鑽漏洞,於是乎立委助理就必須配合評鑑辦法,設法替老闆爭取最多的分數,表面工夫越做越多,例如所謂的協調會、記者會通常內容營養不良,但因為有可能被採計,所以就拚了命開。
要評鑑立委,不論是就量或是就質而言,確實有其難度,民間團體立意良善應予鼓勵,但與其變成「考試領導教學」,不如將心力集中在促使立法院資訊公開透明,將所有資訊放上網路供大眾閱覽,由人民自己來決定立委的好壞。(作者現任國會助理)
編輯精選