◎賴怡忠
日前馬總統接受ＣＮＮ專訪，提到台灣不要求美國為台灣而戰，表面上好像馬政府「體諒」美國困境，因此不會對美作出過分要求，但這句話後面有深遠意涵，如仔細審視馬政府在國安與兩岸政策的種種作為，不能排除這是馬政府對胡錦濤進行「政治讓利」，希望能在六月底前順利簽署ＥＣＦＡ 的戰略作為。
由於馬總統在訪問中兩度提及不會要美國為台而戰，第一次是不要求美國介入 （Not ask U.S. to get involved） ，第二次則說到台灣「絕不never」要求美國為台而戰，並以「這是非常非常清楚」強化這個主張，好像台灣體諒美國的困境。但由於若中國攻打台灣，除非台灣對美國提出請求，否則美國不太可能單方面逕自介入。因此當馬說出「絕不要求美國為台而戰」，已經對外界暗示即使台海出現戰爭，台灣也無意尋求美國協助的立場。由於美台軍事合作是以防禦中國侵台為前提，因此馬總統前述聲稱已撼動美台軍事合作的基礎。
當台灣「絕不」尋求美國協防台灣，而馬總統對美台軍事合作也僅提到軍購時，外界就會質疑除了買武器，美台是否還有軍事合作的必要？現在進行中的軟硬體整合項目是否不再進行？日後漢光演習是否也不再邀請美軍專家？美太平洋司令部是否也不需要進行台海有事的作業想定？因為這些都是基於美國要介入的前提而進行的，但馬總統的立場是「絕不」尋求美國協助。
從馬上台後降低海空的國防比重、將漢光演習改為兩年一次、國軍演練目標也從防禦中共轉向防災救難或其他非傳統威脅，加上這次「絕不要求美軍協防說」，明顯有降低台灣對中國防衛能力的趨勢。因胡錦濤表示統一是兩岸事務，不容外來勢力干涉，馬總統發言令人高度懷疑，是否這是在安全與政治事務向中輸誠，期待獲得中國方面配合於六月簽署ＥＣＦＡ的操作？如同在二○○八年八月提出兩區說確保陳雲林來台，以及二○○九年十月提出「一中原則為前提的一中各表」，以換取中方ＥＣＦＡ的配合。由此可看出馬政府的ＥＣＦＡ操作，不僅對台經濟有重大風險，也在改變台海現狀！
（作者為台灣智庫主權與國際小組召集人）
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