■ 謝德謙
阿扁在二○○五年國慶演說提出「六大改革」，其實，退撫及稅負制度確屬台灣永續發展的重要課題，但阿扁卻僅明確提到百分之十八優惠存款利率，改革的魄力明顯不足。例如，以重視福利的歐洲為例，法國推動的「Agenda 2006」，擬在二○○六年將週工時三十五小時延長為三十七小時、退休年齡由六十五歲延至六十七歲，以及工作滿三十五年才能領退休金等。至於德國推動的「Agenda2010」，則計畫在二○一○年將目前的月退俸替代率由百分之四十八降到百分之四十，以解決少子化及退休人潮所帶來的問題。同時，改革勞動條件以提昇競爭力。即使獨裁的中國、落後的巴西，都沒有「中華民國」的軍公教工作十五年可退休，二十五年可領八成薪外加百分之十八優惠利率存款的待遇。
政大施能傑教授指出，公務員平均年薪的單位成本達一百二十萬，超過國民所得兩倍。政論家王燦興先生估計，未來三十年內退撫加計利息的總支出可能逾三十兆。問題是，政府的年總預算僅一點五兆，軍公教占總人口不到百分之十。
至於賦稅，根據OECD 統計，瑞典占GDP的比率達百分之五十，德、英都逾百分之三十五，日、美超過百分之二十五，連南韓都有百分之二十。台灣的稅收則自一九九○年GNP
的百分之十九，降到百分之十三以下。同時，占主要稅收逾七成的所得稅，八成為薪水階級所繳，富人則因稅負減免而稅率極低。談論人權若不以經濟條件均等為基礎，難免成為空談。經濟條件均等包括，分配的正義、稅負合理、無不當補貼及均等的經濟發展條件等。
我們期待民進黨不只是一批「新階級」，更不希望阿扁蹉跎八年一事無成。只有由經濟平等做起，台灣社會才能人人不分彼此，並產生向心力。談改革，若再只是討論百分之十八或玩弄「最低稅負」，那這種雞肋，不僅人民寧可不要，更將成為民進黨的夢魘。 （作者為國際記者聯盟會員）
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