◎ 陳永昌
菲律賓總統小馬可仕七月下旬發表國情諮文時宣佈：全面取締掃蕩離岸博奕業，譴責衍生金融詐騙、洗錢、賣淫、人口走私甚至綁架謀殺等嚴重犯罪活動，命令在今年底前全面結束營業。馬尼拉當局說到做到，近日立刻遣返第一批卅名中國公民。
二○一六年菲律賓前總統杜特蒂上台後，為菲國博彩監管機構批准線上賭場執照大開綠燈，迎接中國雷厲風行反貪腐運動後無處可去的巨大市場需求，成為菲國政府重要收入來源之一。菲國離岸博奕業在武漢肺炎疫情爆發前到達最高峰，刺激大馬尼拉地區房地產暨零售服務業蓬勃發展。
杜特蒂辯護說離岸博奕是必要之惡，可以創造大量工作機會，其實線上賭場「生雞卵無，放雞屎一大堆」。菲律賓財政部去年七月在參議院聽證會指出，離岸博奕營運商每年檯面上總收益還不到一千億台幣，卻帶來約一千五百億台幣的國家經濟損失，其中包括因猖獗犯罪而影響外國投資意願與降低觀光客旅遊興趣。
離岸博奕業者多來自中國，專門坑殺中國賭客，很多以合法掩護非法的灰色地帶，淪為藏污納垢的犯罪溫床，被停職的班班市華裔市長郭華萍就是明顯例子。
班班市在馬尼拉以北約一百公里，人口不到八萬人，默默無聞的郭華萍兩年前當選，當地離岸博弈產業就發展起來，令人懷疑她就是背後靠山。今年三月，執法當局破獲專詐中國人的網路詐騙集團總部，找到販賣人口、非法拘留與酷刑虐待等罪行證據，救出近八百受害人。總部園區居然就在市長辦公室後方，神秘背景加上重重疑點，甚至傳出她是中國間諜陰謀論。
離岸博奕業為菲律賓帶來大量合法或非法中國移工，高峰時達數十萬人，不少台灣人也被吸引前往工作，推估一度有上萬人。南漂的台灣工程師被菲國當地媒體冠上「吃菠菜」（博彩）稱號，構成中國金主、台灣代工、菲律賓總部的跨國分工模式。
有鑑於博弈相關綁架案件頻傳，台灣駐菲律賓辦事處曾於二○二二年九月公開提醒已在菲國或有意前往菲國投入博弈工作的台灣人，不要因為金錢利誘而使自己陷入險境，隨著菲國全面封殺離岸博奕，面臨失業危機的「菠菜族」會不會淪為浪跡海外的台流，應密切注意。
（作者從商）
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