◎ 李敏勇
罵人、咬人、擋人、踹人、抓人⋯,立法院怎麼了?成了什麼院了?東歐諸共產政權於廿世紀末解體,走向自由化,相較之下,台灣的差別是轉型正義不全,存留舊體制黨國意識政黨,國家意理糾葛在中華人民共和國的中國性。中國國民黨和台灣民眾黨藉以滋事,製造紛亂。
立法院是與行政院相對的國家治理機關,與司法院形成三權分立的國家治理 輯。考試院和監察院的設置形成五權,是孫文所創,為中華民國獨具的體制。中國國民黨未珍惜民主化後在台灣的正常發展機會,濫用極微小多數;民眾黨辜負人民對新政黨期待,附和轉型不全黨國幽靈,助紂為虐。
若文化的意義形式和儀式來看:形式上行政院和立法院是對應機構;行政院向立法院提施政計劃和預算,立法院則對行政院質詢及預算審查,形成儀式關係。行政、立法,各有職權,中華民國憲法採總統制,類似國家元首,地位一如君王,但經由人民選擧產生,有任期,由他任命的行政院長率閣員治理,但總統仍掌國防、外交。
立法院的相對國家治理機構是行政院,源於在中國領域成立的中華民國憲法設計,在台灣經幾次修憲而成為當下樣貌。憲法是條款,治理是被賦予特殊權力的行政、立法政治公職。上焉者政治家,中焉者政客,下焉者政棍。黨國戒嚴時期,以「動員勘亂臨時條款」凍結部分人民權利,以遂獨裁專制統治之需要,從一九四九年到一九八七年,為期卅八年,政棍多於政客,政治家寥寥無幾。
當年,立法院充塞來自中國的任期無限委員,遍佈中國各省及許多特殊地區,職責是配合蔣氏父子反共,形成民主裝飾,後來被稱為老賊,其出身以中國士農工商之「士」為主,換句話說是讀書人。現在,中國國民黨政客頗多不學無術,漂白轉化或帶罪出身的地方牛鬼蛇神,新賊更無法無天。
台灣的寧靜革命被世界稱譽,創造了華人為主社會不流血的政黨輪替民主化。反觀自稱人民民主專政的中華人民共和國,進入習近平類似稱帝的民主倒退,台灣的普世文明化本應為不分先來後到,新的命運共同體形成的契機,但舊時代黨國幽靈腐蝕台灣的民主化亮光,配合中華人民共和國窺視台灣。破壞台灣國家的正常發展,想打破鑑照中國的一面民主鏡子,難怪立法院被藐視,國會不被敬重!
(作者是作者是詩人)
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