◎ 黃麗芬
臺北市長,如果您關注教師負擔、師資配置與校園支持......,想請您聽聽我們的心聲:當教育談公平與尊重,是否也該看見那些長期支撐本土語教育,卻仍在制度邊緣努力的教學支援老師?
黃仁勳曾談到學習臺灣本土語言,讓社會再次關注母語傳承。這份關注令人欣慰,卻也讓我們想問:當社會都知道本土語的重要,為什麼教育制度仍未給予它應有的位置及支持?
母語傳承有賴本土語教育,如新北市安坑國小以音樂課結合沉浸式教學,兼顧學科內容及本土語文。(資料照,教育部提供) 《國家語言發展法》第10條明定,中央教育主管機關應培育國家語言教師,並以專職聘用為原則。然而,許多本土語老師仍以教學支援人員身分受聘,穿梭校園、備課授課、指導學生,卻面臨聘期不穩、鐘點計薪及福利保障不足等問題。我曾在【自由開講】以〈台積電派遣能轉正,本土語教支老師還要等多久?〉為題投書,呼籲政府正視這群教育工作者的處境。
我們知道,修法及建立全國性的國家語言教師制度,主要是中央的責任;但身為首都的臺北市並非只能等待中央改革。地方政府可以從自身做起,讓本土語教育的支持不再淪為口號。
首先,臺北市可以研議建立更穩定的聘任與計薪制度,讓聘期涵蓋寒暑假,採合理的「大鐘點」計薪方式,避免教師因假期沒有授課而失去收入。也可運用多校共聘及代理教師制度的彈性,比照基隆市政府設置「本土語巡迴代理」職缺,以月薪聘任,讓專業教師有較穩定的工作保障;若協助主聘學校行政業務,則依制度合理減課。基隆市可以,臺北市也一定可以!
其次,應比照現職教師,提供教學支援老師公假研習與進修補助,支持專業成長。暑假期間,教學支援老師指導學生參加各項比賽,也應有合理報酬,其交通、保險及時間成本,都應納入給付規劃,並建立一致的經費與核銷原則,而不是任由各校自行籌措,造成財源與待遇不一。
市長,老師不是乞丐,教育也不該靠老師不斷犧牲來維持。
此外,臺北市也應積極向中央倡議,推動國家語言教師專職聘用制度,並提出具體方案、協調相關機關,研議將本土語能力納入升學考科,或在超額比序中合理採計,讓本土語學習成果獲得實質肯定。本土語列入課程,不代表學生就有持續學習的動力,本土語若始終只是「有上課就好」,再多的文化宣導,也難以真正扎根。
臺北市長,教育的宏觀,不只在減輕教師負擔、改善師生比,也應看見語言傳承所需要的長期支持。市府可以先從聘任、計薪、研習與競賽指導制度做起,再以地方經驗向中央爭取更完整的改革。
本土語教育不能只靠老師的熱情傳承,也不能只靠名人的一句話受到重視。如果臺北市願意以具體政策保障教學支援教師、鼓勵學生,便能為全臺本土語教育提供值得參考的典範。
市長,請聽聽本土語教學支援老師的聲音,這不只是我們的工作權益,更是臺灣本土語教育能否永續的問題。
筆者希望台北市長能聽本土語教學支援老師的聲音,圖為民進黨台北市長候選人沈伯洋(左)、國民黨台北市長候選人蔣萬安(右)。(資料照,本報合成) (作者為本土語教育工作者)
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