◎ 王悅年
國防產業，是蔡英文總統在競選時提出「五大創新研發計畫」中重要的一環，蔡總統勝選後立即走訪漢翔與中科院，上任後也頻頻走訪三軍部隊，顯見政府對相關領域十分重視；國艦國造，更是年來海軍顯學。相較國造模式，雖然軍購獲得時程較快，費用也較划算，武器經過他國軍隊驗證，不需獨自承擔研發風險；然而，軍購卻也代表維修、整合、升級，甚至於彈藥、次系統等技術不在自己手上。
昨日各大媒體均以相當篇幅報導海軍建軍願景，而海軍參謀長梅家樹在立法院備詢時針對媒體報導亦間接承認，並說這是一個共計十二項、長達二十二年、預算粗估新台幣四七○○億的建案。
惟，四七○○億預算應有所誤解。綜觀內容可發現，光是潛艦國造，依民進黨去年十月提出之計畫，需要花費四○○○億；再者，梅參謀長另外指出，一○六年度優先項目包括新型兩棲船塢運輸艦、沱江級後續量產，以及快速布雷艇等三項，總經費六○○億；換言之，海軍的意思，是否代表其他八項建案僅需一○○億？
除潛艦外，「新一代主戰艦」也受到各方極大關注，紛紛以「台灣神盾艦」形容之，就目前傳聞的消息，排水量約六○○○噸至八○○○噸，預計建造四至六艘。規格和澳洲霍巴特級（Hobart Class）驅逐艦類似，與西班牙F-100巡防艦師出同門，澳洲的三艘訂單，最終可能花費坎培拉超過九十億澳幣（約新台幣二一四○億元），可見近年來各國普遍面臨嚴重成本控制問題，台灣神盾艦預算規模與成本控制，實在嚴峻。
我國十幾年來自製軍事載台經驗不多，加上科技日新月異，武器價格持續走高，未來海軍艦隊全面國造，受限於財政困窘的現實，國造與軍購並行，或許是解決之道；長遠規劃則希望國防工業能連結國家安全以及產業升級，循序漸進地為台灣悶經濟注入一股活水。
（作者為新台灣國策智庫研究助理）
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