◎林宏燦
颱風過後，農民又開始忙碌起來，現在正值二期稻作插秧的時期，也是農委會「稻作直接給付」制度試辦的開始，這也被視為公糧政策轉變的起始點。
到底什麼是「公糧」？
別說一般人不懂，就連我們這些農業相關的從業人員也是霧裡看花，詢問了種稻米以及開米廠的朋友之後，筆者開始試著把「公糧」這兩個文謅謅的專有名詞，盡可能地轉化為較好理解的人話。
公糧，公家的米糧，大約在四十多年前，當時的政府為了控制民生物資與糧食的價格，由政府出資收購稻米，供軍人伙食和學童營養午餐來使用。到了今天，科技的進步讓稻米產量提升，但是隨著人口的高齡化，加上飲食習慣的改變，台灣人吃的飯量越來越少，稻米的供需就從原先的不足變成了生產過剩。
現代人為了方便，早餐是麵包配咖啡；為了減肥，飯量都要求少一半。每次在自助餐去買便當時，遇到要求飯量少一半的小姐們，筆者總會厚著臉皮向她詢問那些飯是否可以給我。為了台灣的國產稻米，筆者肩負重任啊！
但如此的棉薄之力，終究無法挽回稻米嚴重過剩的事實，台灣稻米一年的產量足夠台灣人吃一年半，此時的公糧制度，早已失去了維持糧食供需和民生物價穩定的意義，讓不肖業者有利可圖，也讓稻米產業的發展陷入停滯。
科技的進步讓稻米產量提升，但是隨著人口的高齡化，加上飲食習慣的改變，台灣人吃的飯量越來越少，稻米的供需就從原先的不足變成了生產過剩。（圖：作者提供）
今天的「公糧」制度，就是政府花了一筆錢買了一堆米來堆放，放個兩三年後再花一筆錢把這些米處理掉。這個動作，每年就花掉七、八十億納稅人的血汗錢，而這些錢也沒有讓農民過的比較好，因此各界也出現了檢討這項政策的聲音。
雖然公糧政策在今年開始檢討與轉向，但新的制度「稻作直接給付」只試辦在六個鄉鎮地區，也讓許多年輕一輩的農民開始質疑政府的誠意與執行力。大家都希望政策可以一次到位，大家都希望換個政府就能超英趕美，大家都很任性且矯情。
大家都是種田人，有沒有哪一種藥劑，噴了之後害蟲死光光，果實飽滿植株又健壯？沒有嘛！大家都很清楚，想要有好的收成，就必須從水分、肥料、病蟲害等綜合性管理去著手，絕對不會有「一次到位、立即見效」這種神蹟出現。
就算是龍之女「卡麗熙」，她也是要等到三條龍都長大，有了軍隊，有了船艦，有了盟邦，她才能夠跨過狹海回到維斯特洛。而且，勁敵「蘭尼斯特」的軍隊還擋在卡麗熙和鐵王座之間。
做任何事都講求一步一腳印，農業政策的推行也是如此，或許是慢了一點，但只要不走偏，或許大家可以給予一點點的耐心，與一點點的支持。這群當官的做對了事，還有什麼比這更值得感恩的呢？
（農業從業人員）
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