晴時多雲

社論》改革不能只是空談

立法院23日趕在院會最後一天,審議中央政府總預算案,包括在野黨團所提刪除18%優存利息、軍公教退休人員子女教育補助、年終慰問金等案,朝野上演表決大戰,各黨團贊成、反對及各式主張標語看板登場較勁。(記者劉信德攝)

行政院主計總處日前公布我去年一至十一月實質平均薪資仍倒退十五年。在此同時,國民黨卻於立院封殺在野黨團所提刪除退休軍公教十八%、退休人員子女教育補助、年終慰問金、退除役官兵水電優待等案。此舉顯示敗選後的國民黨仍不知檢討反省,對分配不正義不以為意,再度凸顯它的改革只是口號。

國民黨在九合一選舉的挫敗,民眾的普遍看法不出幾項緣由,包括貧富差距擴大、政商勾結、分配不正義、物價房價高漲等。其中,國家資源分配長期獨厚軍公教,罔顧勞動階級的權益,招致多數民眾反彈,以手中的選票制裁了國民黨。故而,國民黨若誠心反省、認錯,就應該重新檢討社會福利、安全制度,特別針對不公不義的退休年金徹底改革,不但可挽救藍營傾倒的頹勢,更可彌補社會裂痕,打造公義社會。令人遺憾的,國民黨顯然錯誤解讀了敗選的原因,認為國民黨是敗在鐵票生鏽,支持者不願出來投票。而鐵票之所以生鏽,乃是減少軍公教退休福利,如取消部分人的年終慰問金,導致軍公教大反彈,選票大量流失。因此,檢討結論竟然與社會公論背離,認為不僅不應改革軍公教退休福利,反要加強保障,故而力挺降低年終慰問金發放門檻。

其實,軍公教是藍營鐵票的想法,只是一種迷思,大多數軍公教不會因為優越的福利而自甘淪為國民黨的選舉機器。真正得利的只是少數軍系民代,但那一小撮人卻利用藍營視軍公教為囊中物的迷思,綁架了國民黨,阻撓其推動符合公義的改革。這種軍公教迷思與黨產迷思相似,其最終的解決方式與命運也大抵相同。

例如國民黨空手來台,其累積之黨產來源,包括接收日產、強占、強徵民產、透過掌控的議會通過贈與,黨庫通國庫,以及經營壟斷寡占事業等,可能「合法」,卻一定是不當的,再怎麼巧言狡辯,黨產終究會有歸零的一天。

而軍公教退休福利所以成為迫切的改革課題︰一則,年終慰問金、十八%優惠存款利率、幾近一○○%的所得替代率,在在令人匪夷所思,嚴重衝擊國家財政。近幾年,財政部為了挹注財政收入,打著租稅正義之名想方設法加稅,果然開源有成,去年稅收超徵可望破千億元,但在開源之際卻忘了節流亦為財政健全的關鍵,而節流最重要的目標便是軍公教過度優渥的退休福利。其次,軍公教退休福利與其他階層比較,差距太過懸殊。當年,台灣經濟剛剛起飛,各行各業蓬勃發展,台灣錢淹腳目,民間企業勞工待遇之高,遠非軍公教可比,因此政府乃編列各項福利補貼以濟其不足。但今日時空環境截然不同,如今台灣經濟陷入GDP成長、勞工實質收入卻倒退的困局,反倒是軍公教持續調薪,已成為令人豔羨的鐵飯碗,許多優秀學生紛紛參加國家考試,以成為公務員為榮。在經濟低迷之際,軍公教與民間企業勞工的境遇逆轉,卻也形成國家財政的重大包袱,因此改革多拖一天,政府財政就多一分風險。

另外,國家財政短絀,只能舉債挹注公共建設,但我舉債幾乎到達法定舉債上限,舉債空間有限。但政府之投資,可活絡國內經濟景氣,若少掉這一塊,經濟成長將少掉重要動能。尤其,我國不但公共投資不足,民間投資亦疲弱,光是台商返台投資,號稱二千四百億元,實際到位八百億元,到位率約三成。而國人更匯出大量資金赴海外購買股票、債券等金融商品,對投資國內興趣缺缺。職是之故,要使政府能達到財政健全,得以有充分資金投資公共建設,促成經濟發展,軍公教退撫制度非徹底解決不可。

總而言之,台灣所面臨的國家破產危機,在於財政收支失衡,而在節流與分配議題上,軍公教年金改革將是當務之急,此一關鍵課題未獲解決,一切改革都是空談。如今看來,國民黨不但提不出年金改革方案,更缺乏執行改革的魄力與決心,反而基於選舉考量,強力捍衛不合理的現狀,這不僅是國家的大不幸,更會讓國民黨成為被改革對象,等著被選民淘汰。

不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎  點我下載APP  按我看活動辦法

已經加好友了,謝謝
歡迎加入【自由評論網】
按個讚 心情好
已經按讚了,謝謝。

相關新聞

編輯精選