台灣社會最近颳起了抓「內鬼」的運動，從中央到地方，從最高當局到縣市長，誰沒做好管理與查緝黑商的職責，誰都有可能面對涉嫌貪污、瀆職、包庇或洩密的刑事訴究。這個時候，有件國家安全議題，也就是潛艦汰舊換新歷經十年的失敗，同樣值得大家一起檢討更加重要的「內鬼」貽害，因為，食安失手若為慢性滅國，國安失守則是加速亡國，豈能坐視？
當代台灣之所以「人何寥落鬼何多」，原因出在從政者素質不良、私心逐權、欠缺使命。最近，台灣的「海豹」潛艦在法新社露臉了，國際媒體謔稱，這艘骨董級的潛艦應該放在博物館，台灣卻讓它繼續在服役。事實上，台灣僅有的四艘潛艦，不只「海豹」，「海獅」同樣也是二次世界大戰的「遺跡」，高齡均已七十；至於「海龍」與「海虎」兩艘向荷蘭購得的劍龍級潛艦，分別在一九八七、八八年間成軍，同樣也早就距離現代化極其遙遠。這種裝備下水，對艦隊官兵而言簡直搏命，故而有「鐵棺材」之名。
所謂軍人武德，講究的是光榮獻身，絕不是無謂犧牲。如此景況何以致之？法新社歸因於歐洲忌憚於中國，不敢軍售台灣，這種「外鬼」之說對了一半，但答案關鍵在另外一半，就是台灣本身有「內鬼」。馬總統前幾天接受紐約時報專訪時，再次重申了潛艦替換的迫切性，也表明了台灣現在仍在與美國討論自製潛艦的技術轉移問題。他沒忘記，美國在二○○一年已經同意出售台灣潛艦的往事。
提到布希總統當年的決策，具有歷史記憶的人都明白，二○○二、○三年間，是台灣迅速購得八艘柴油動力潛艦的黃金時期，但在國防部好不容易提出預算計畫後，卻於立法院遭到國民黨的強力杯葛，甚至連作業規劃費都無法通過，由於美國政府內部對此也有歧見，因台灣未能朝野一致掌握契機，全案很快就胎死腹中。
清算這段杯葛過程，陳水扁政府無法成功遊說在野、順利推動政策，當然要負責；在國會的多數黨抵制潛艦更新案，則經過連戰與馬英九兩任黨主席，尤其在議場領軍反對的不分區立委蘇起，當時還自創軍購燈號：潛艦是紅燈、P-3C反潛機是綠燈、愛國者三型飛彈是黃燈，一路反對到底。二○○七年他在訪美時，直斥台灣國防部：美國根本沒有要求台灣買潛艦，還說：新艦需要重建碼頭，耗資龐大。這些思維的背後，都是馬主席的決策。
馬主席在二○○八年當選為馬總統，他在就職演說中標明：基於防衛台灣安全，將編列合理的國防預算，並採購必要的防衛性武器。既言防衛，很清楚的，等於繼續否決攻擊性潛艦。果然，出任其首任國安會秘書長的蘇起，四年任內始終把潛艦案束之高閣，從來沒完成評估過。今天已是二○一四年，十三年時光已經蹉跎而過，不要說和擁有超過六十艘潛艦的中國海軍比，也達不到固守台海所需最起碼的八艘關鍵戰力，即使連先把兩艘茄比級老艦送去博物館，馬政府都無法做到，這還稱得上是一個具有國防自主意識的國家嗎？
不論是當年的購艦，或是現在的希望自製，都需要戰略「實質」清晰，因為，潛艦對台灣而言本來就是具有嚇阻作用的戰略性軍備，意即：外交可以形式模糊，但三軍統帥領軍必須路線明確，否則如何自盟邦取得軍事設備與技術輸出的互信？這比濫花國人血汗錢，把民主、共和兩黨的眾議院議員延請到台灣來參觀海軍基地，憑弔二戰文物，應該更為實事求是吧！
細數「內鬼誤台」的紀錄，不在消極性地算帳，更在積極地監督當權政客。歷史定位不在於幹了一件聚焦鎂光燈的表演，經常在於一路走來的功過折抵，所謂蓋棺論定，此之謂也。構成台灣民主陣痛期太長的原因很多，與其天真寄望從政者能夠自省，不如每位公民徹底認知選舉、罷免、創制、複決等公民權的重要性。這些權利在手上的，要用心妥慎行使；被剝奪不在手上的，肯定要用力討回來。
編輯精選
自由評論網粉絲團