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◎ 劉繼蔚
目前業界所施行的無薪假，是事業命其員工以休假但不支薪的方式，達到撙節人事支出的效果。姑不論無薪假是否應得「諾貝爾獎」，但其本質上，是關於工時與工資的變更，屬於勞動條件中的重要部分，應由勞資雙方合意進行契約變更，不能由資方片面執行，且應明定其時限。
但在執行的現實上，資方往往藉其談判上的優勢，以解僱、減薪等要脅，甚至以恫嚇、單獨約談並以幾近強暴、脅迫之方式要求其員工同意雇主得隨時、片面要求其放無薪假。更甚者亦有實行無薪假時，同時要求員工依「責任制」執行業務，更或進用低薪僱員，甚至左手放無薪假，右手捐款做公益等，顯然無執行無薪假必要之情事。無薪假即因此才為人所詬病，並且多伴隨有雇主違法解僱、違法減薪及其他勞動爭議。
我國勞動主管機關，向來均托蔽於「私法自治」的大傘下，無視個別勞工欠缺對抗資方無理要脅之事實，從未予以徹查；縱有個案經當事人申訴或檢舉查實，亦假借「依法行政」的名義，至多予以「重罰」至最高三十萬元，罔顧行政罰法不僅授權機關得不受法定罰鍰最高額之限制，以違法之企業所得利益全額科以罰鍰，更得併罰其負責人；怠惰至此，無怪乎向有稱行政院勞工委員會實應更名為資方代表同樂會者。
如今總統更是公然宣示，將違法之無薪假入法「規範」，無異於「承認」無薪假的合法地位，當真是豈有此理！上有好者，下必甚焉；無怪乎勞工行政主管機關向來對各勞動爭議事件，屢有令輿論譁然之處置，原來是出來為政府袒護資方的嘴臉塗脂抹粉。
政府倘若對勞工政策不改心態敷衍了事，一再化身血汗企業的代言人，用失業率與拚經濟逼迫廣大的勞工階級「含淚接受」資方不當之舉措，或許我輩勞工朋友們，應當深思政黨輪替這唯一的選擇。
（作者為執業律師，新竹市居民）
