◎ 葉育青
總統府國務機要費遭立法院刪凍,原訂向卅七家庇護工場採購的中秋禮盒受到影響;賴總統並自掏腰包廿萬元認購,台中市長盧秀燕卻連喊六次「總統府棄單」,宣布市府「接單」,並以四十萬元採購台中四個弱勢團體糕餅。地方政府願意協助庇護工場,原本值得肯定;但中央預算先遭刪凍,地方再以「接單」姿態補位,若因此形成「責任由他人承擔、功勞由自己收割」的政治效果,豈不是讓造成後果者反而卸責,補位者卻取得政治聲量?
「棄單」通常係指交易成立後買方取消交易、不付款或拒絕受領。但政府採購受到預算制度與法定程序拘束。若採購確因立法院刪凍預算而受阻,卻逕以「棄單」定性,無異把預算障礙偷換成行政機關主動毀約的政治指控,混淆了預算決策與行政執行的責任界線。
此外,賴清德個人認購廿萬元中秋禮盒,是私人財產的處分;台中市政府採購四十萬元糕餅,則涉及公帑支出,兩者法律性質與責任基礎截然不同,不能混為一談。地方政府可以接單,但不能讓公帑支出淪為政治聲量競逐的工具。
庇護工場需要的,從來不是政黨衝突後的臨時救援,而是長期、穩定且可預期的制度性支持。若每逢政治攻防,就得靠個人認購或地方補位來填補缺口,充其量只能解決眼前訂單,卻無法消除制度上的不確定性,唯有建立穩定而持續的支持機制,才能讓庇護工場安心生產、穩定接單,真正保障身障者的就業權益。
庇護工場不是政黨鬥爭的舞台,身障者更不是政治攻防的道具。這起事件真正應該檢驗的,不是誰最會操作「棄單」話題、誰搶著「接單」,而是誰改變了原有的採購安排、誰應為刪凍預算的後果負起政治責任,以及如何建立不受政黨攻防任意牽動的社福支持制度!
(作者為文字工作者)
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