日菲尚未啟動「兩國間專屬經濟海域（EEZ）與大陸棚的海洋邊界劃定談判」，中共認知作戰與灰帶攻擊已鋪天蓋地而來，意圖升高區域局勢、趁隙突破第一島鏈。（路透資料照）
日本首相高市早苗上月底在東京與來訪的菲律賓總統小馬可仕舉行高峰會。雙方確認將升格為「全面性戰略夥伴關係」，聯合聲明進一步強調「對東海和南海局勢表示嚴重關切，強烈反對憑藉武力或脅迫手段片面改變現狀」。同時宣布啟動「兩國間專屬經濟海域（EEZ）與大陸棚的海洋邊界劃定談判」。這雖無關主權，但因涉及海域恐與我方局部重疊，中共隨即攻訐台灣政府「數典忘祖」，以此為藉口，派出海警船前往台灣東部外海宣稱「執法巡查」。台灣統媒及在野政黨亦群起痛批政府喪權辱國。日菲尚未談判，中共認知作戰與灰帶攻擊已鋪天蓋地而來，意圖升高區域局勢、趁隙突破第一島鏈。美國國務院為此出面，敦促北京停止對台施壓。作賊喊捉賊，坐實了北京才是破壞區域和平的麻煩製造者。
日本與菲律賓在建交七十周年之際，透過峰會傳達對區域最大威脅展開戰略合作。不僅躍升為「全面性戰略夥伴關係」，更啟動「軍事情報保護協定」談判，構築防衛架構。隨日本政府四月修訂「防衛裝備移轉三原則」放寬武器出口，日方正考量提供「阿武隈級」護衛艦與海上自衛隊教練機給予菲律賓。當前日本在東海一帶屢屢面臨中共持續騷擾，近日中國海警艦艇又駛入釣魚台列嶼海域，聲稱「維權巡航」。菲律賓亦在南海遭逢中共步步進逼，日菲領導人更對「台灣有事」表達高度關注。若從戰略高度審視雙方合作面向，其中涵蓋的經濟海域談判，正是中國頻頻進行灰帶擴張的區域。日菲攜手旨在應處來自北京的威脅，我們此時最應該做的，是尋求與日菲等民主友盟深化對話，強化集體安全，共同維護第一島鏈的情勢穩定。
反觀台灣的在野政客，淡化中國破壞區域現狀的嚴重威脅，將問題導向為日菲與台灣間的對立，全盤接收中共「假執法真擴權」的敘事框架。北京意圖分化民主陣營的合作，其目的正是為了突圍第一島鏈，進而對島鏈國家實施各個擊破。然而在野陣營無視區域安全，與意圖消滅我國主權的中共沆瀣一氣，無異於助陣北京在國際社會宣稱台灣屬中國一部分，使其得以「師出有名」。此外，在野政客盲從一個中國的說法，明明台灣與中國互不隸屬，卻作繭自縛於意識型態，助長中共擴張。如同國民黨主席鄭麗文過去竟稱共軍擾台是為「保衛台灣」，是同樣的荒謬。共軍近年擾台路徑，從西南海空域、逾越台海中線，到現在頻頻現蹤東部外海；在野的一中，形同給予北京把勢力延伸至「中國台灣島以東」的口實，使其得逞突破島鏈之圖謀，切斷日菲等友盟的民主防線。
在野與統媒唱和中國，攻訐日菲將展開之專屬經濟海域（EEZ）與大陸棚海洋邊界劃定談判，排除台灣。事實上，「聯合國海洋法公約」有關相鄰國家經濟海域與大陸礁層劃界之規範，明訂透過協議方式解決。正因如此，台日為化解長年在釣魚台列嶼周邊的漁業糾紛，於「台日漁業協議」中即共同規劃並劃設大範圍之「適用海域」。我國與菲律賓亦簽署「台菲漁業執法合作協定」，維護我國漁民在重疊海域內合法捕撈之權益。至於日菲談判，誠如日本官房長官木原稔說：「僅會規定日本與菲律賓兩國的權利與義務，並不會對任何第三方產生法律拘束力」。換言之，日菲協議無法拘束台灣，未來若涉及重疊海域，仍須與台灣政府進一步協商。台日菲皆為民主國家，共同面臨中共威脅，在日菲升格為「全面性戰略夥伴關係」之際，我們應積極尋求參與並擴大對話，進一步發展雙邊乃至多邊的集體安全機制。
中國近年擴充海軍與海警力量，除於第一島鏈活動，更延伸至第二島鏈。例如位處其中的台灣邦交國帛琉，即為中共所鎖定。力主抗中的帛琉總統惠恕仁拒斥中共的經濟脅迫，並與美國、日本及台灣密切合作。副總統蕭美琴本週應邀率團訪問，走訪當地二戰遺址有感而發說，此地曾為美日戰況激烈的重要戰場，如今美日已成促進印太穩定的關鍵盟友。今昔對比，現在的習政權妄言「東升西降」，正走回軍國老路、圖謀霸權印太。日本與菲律賓構築的民主聯防網，旨在遏制威權進逼；其啟動的EEZ談判，外界關注日本將延伸島鏈間合作力量、阻斷共軍在南海等地部署。台灣無法、也不能置身事外，必須堅定與民主友盟共同維護區域安全，而更重要的是，切莫選錯邊甚至認敵為友、為虎作倀。
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