社論》馬辦家變凸顯代理人法的急迫

自稱「不經手金錢」的蕭旭岑,被揭露於二〇二三年十月曾親手收受台商百萬元捐款,且未留下入帳紀錄。(資料照)自稱「不經手金錢」的蕭旭岑,被揭露於二〇二三年十月曾親手收受台商百萬元捐款,且未留下入帳紀錄。(資料照)

馬英九基金會的財務問題持續延燒。身兼董事長的前總統馬英九,本週一委託前國安會秘書長金溥聰等人召開記者會,公布前幕僚蕭旭岑、王光慈涉及不法的事證。自稱「不經手金錢」的蕭旭岑,被揭露於二〇二三年十月曾親手收受台商百萬元捐款,且未留下入帳紀錄。此外,基金會今年二月舉辦尾牙時,王光慈於當天發放年終與績效獎金,直接告知基金會人員「錢是來自台商的捐款,給現金不用繳稅」。「馬辦家變」從馬英九的是否失智等健康狀況交鋒,到收受不明資金的違法疑雲,不斷升溫。蕭、王兩人對於收錢未否認,但辯稱馬英九知情並指示用於公務。以「馬知情、但忘記」轉移指控,或為涉及的背信、侵占等罪卸責,然而,已無法掩蓋背後逐漸浮現的紅色滲透疑慮。

金溥聰於週一公布的照片顯示,將百萬元現金交付給蕭旭岑的韓螢煥,為中國廈門台商協會會長,並於今年四月當選「中國大陸全國台灣同胞投資企業聯誼會」(台企聯)會長。廈門為中國對台統戰的重要平台,去年底,中共即透過廈門台協舉辦活動,找了多位國民黨立委赴中。彼時正值美國政府宣布一一〇億美元對台最大單筆軍售案、賴政府向立法院提出一.二五兆元國防特別條例草案之際,台商圈盛傳中共急於接觸在野政治人物,伸手介入國防預算與國安修法。之後軍購案審議百般受阻,國安修法亦止步不前,被認為與中共設定劇本吻合。韓螢煥並非單純經營事業的台商,所接掌的台企聯,除受中國國台辦政治指導,中方官員還任名譽會長,台企聯被視為執行對台工作的統戰組織。

值得探究的是,照片曝光後,蕭旭岑辯稱:「如果這筆錢要私用,根本不會大方拍照,反而證明他坦蕩蕩、光明磊落。」但實際上,該照片是從王光慈的電腦硬碟被查出,並非蕭主動公開。此外,韓螢煥要給一百萬元,是以現金而非支票等方式交付,說明韓不希望見光,不願意留下金融足跡。若僅是台商個人的單純捐款,以其對中共的積極配合,襄助傾中的馬英九,本應該大肆宣傳,功勞簿記上一筆。然而,隱密送錢,不必入帳,完全不知後續用途,也讓人合理懷疑是否還有其他尚未曝光的捐輸。至於「大方拍照」,熟悉中共統戰模式者皆知,這不僅是為留存紀錄,更是預為未來「不聽話」時的要脅憑據。我國近年起訴共諜案態樣,包括現役軍人以拍片、簽署文件等方式來「確認」對中共宣誓效忠。韓螢煥交付款項手法如出一轍,恐是以備日後不時之需。

金溥聰揭發蕭、王的財務問題,是二〇二三年十月以及今年二月的兩個時間點,這當中橫跨的兩年多,或說在二〇二三年十月之前,還有無其他不明資金的收受,無從得知。我們期待馬英九基金會能進一步公開資訊,蕭、王亦應主動釋疑,而非以更多說辭掩飾問題。此外,目前所知最早收受現金的時間,仍在馬英九享卸任總統禮遇的階段,因此蕭旭岑辯稱因經費短缺而另尋財源的說法是不攻自破。更重要的是,收受的時間接近二〇二四年一月總統及立委大選期間,時機敏感,引發是否有違「反滲透法」,涉及協力介選等疑慮。當時選戰高峰,中共正針對台灣基層、社團加大力道安排低價旅遊與邀訪赴中,或明或暗指示投票對象。台商會長在特定時間送錢,更加啟人疑竇。「馬辦家變」一張照片,曝光出不透明資金輸送,是必須正視的國安課題。

國民黨中央對於馬辦「家醜」的反應,多圍繞在馬英九有無失智,避重就輕。蕭旭岑本週亦以黨副主席身分赴中,未受影響。這看出曾帶領國民黨八年執政的馬已經被國共雙方晾一旁。至於疑似收受紅錢的爭議則是輕描淡寫,或用個人失智來轉移焦點,掩蓋可能的國安滲透。馬英九在任總統時對中國的不設防,如今卸任後身旁幕僚藉機大撈「兩岸紅利」,或是因緣果報。然而,這當中浮現的安全漏洞,則已超越所謂家變歹戲。尤其,中共利用在地協力者為白手套並設下斷點,輸入大筆現金,規避監管,形同地下金流,司法機關更難追查。我們曾盼能比照美國、澳洲等國實施「代理人法」,要求揭露資金來源,但未能完成立法。這已是中共滲入民主國家的慣用手法,日本政府近日也表明要制訂「外國代理人登記法」防堵間諜等不當干涉活動。賴政府應重新研議並推動「代理人法」,隨著選舉熱季到來,更加凸顯其急迫性與必要性。

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