◎ 陳清雲
國際貨幣基金(IMF)最新示警,全球經濟成長預測下修、通膨風險升高;若中東戰事拖長,甚至可能把世界推向接近衰退邊緣。對台灣而言,這不是遙遠的國際新聞,而是會直接反映在油價、電價、運費與菜價上的現實壓力。台灣能源高度仰賴進口,外部局勢一有波動,最後衝擊的往往就是一般家庭的荷包。
正因如此,面對國際戰局與兩岸關係,台灣最需要的不是情緒動員,而是務實的風險管理與決策能力。當各國都在因應能源與物價上漲、供應不穩時,台灣若仍把力氣耗在無止境的朝野對立,甚至把民生議題政治化,只會讓人民更焦慮,也讓國家更脆弱。
兩岸議題尤其如此。穩健的作法是,在堅守民主制度與主體性的前提下,降低誤判、避免對撞風險,維持可控、可預測的局面。一旦台海緊張升高,衝擊的不只是國安,更會迅速傳導至投資信心、金融市場、能源供應與民生物價。對多數人民而言,在意的從來不是誰聲量比較大,而是日子能否穩定、工作能否安心、物價會不會持續上漲。
因此,能源政策不能再停留在口號。台灣既然高度依賴進口,就更不能把雞蛋放在同一個籃子裡。再生能源應持續推動,節能、儲能與電網韌性也要加快,但核能議題不應再被視為禁區。無論延役、重啟或新技術應用,都應回到安全、成本與穩定供電的專業檢驗,儘速完成審查與社會對話。能用的選項,不必先排除;不能用的,也應清楚說明。
同樣地,面對油電與物價壓力,長期補貼並非良策。短期緩衝固然必要,但補貼一旦常態化,只是延後壓力,最終仍由全民埋單。真正的作法,是把資源用在刀口上:精準支持受衝擊的弱勢家庭與產業,同時提升能源效率、改善價格機制、加快多元能源布局。對症下藥,才是治理;一味撒錢,只是拖延問題。
IMF雖看淡全球前景,但台灣仍具成長動能,顯示我們並非沒有條件,而是更不能浪費條件。若能把穩能源、穩物價、穩供應列為優先,降低內耗,把資源投入經濟韌性與民生保障,人民自然會感受到政府是在解決問題,而非製造問題。
說到底,百姓要的其實很簡單:不要戰火,不要缺電,不要物價失控,不要日子越過越苦。國際局勢我們無法掌握,但台灣自己的選擇,我們做得到。回歸民意、停止內耗、務實處理兩岸與能源問題,團結拚經濟,才能穩住民生,也才是走得長遠的路。
(作者是立法院法制局前局長)
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