自由廣場》「塑膠袋之亂」 全球石化供應鏈都在波動

◎ 張商陽

有媒體報導「塑膠袋之亂」,引述網路貼文稱日澳都有免費塑膠袋,質疑台灣限塑只是變相收費。但問題不在早餐有沒有袋子,而在這段說法的前提,從一開始就錯了。

以日本為例,從二〇二〇年七月起,即規定所有零售業必須對塑膠袋收費,便利商店與超市普遍收取費用,目的就是減少一次性使用。澳洲做法更直接,多數地區已經限制甚至禁用一次性塑膠袋,消費者不是自備,就是付費取得。把生鮮區的薄袋當成整體制度,這不是比較,而是把局部當全部。

例子一旦拿錯,後面結論自然會歪。所謂「國外免費、台灣收費」,並不是制度差異,而是建立在錯誤理解上的對照。討論還沒開始,前提就偏了。

所謂「塑膠袋之亂」,其實不是只有台灣在出問題,而是全球石化與包裝供應鏈都在震動。國際報導指出,中東戰事推高石化原料成本,連帶擾動塑膠與包裝供應。韓國已出現垃圾袋與包裝材料搶購與限購,日本部分食品生產受到包裝材料影響,印度也傳出醫療用塑膠原料吃緊;同時,國台辦也來湊熱鬧,聲稱統一後台灣就不會再缺塑膠袋,但中國本身的石化產業同樣受到影響,合成橡膠等產業可能減產三成,石化供應鏈全面緊張。這些變化指向同一件事:問題在上游原料與供應鏈,而不是某個地方突然缺袋子。

但在台灣流通的說法,卻被簡化成另一種樣子:國外沒有改變,只有台灣連塑膠袋都缺,於是問題被直接歸結為政府失能。把全球性的供應波動,壓成單一地區的失敗,不只是簡化,而是說錯問題!

甚至把限塑政策解讀為「政府找理由收錢」。但實際上,塑膠袋的費用由店家收取,並不進入政府財政。全球供應波動是一回事,台灣限塑制度是另一回事,把兩件事硬接在一起,才會一路得出錯的結論!

(作者為蛋農)

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