自由廣場》別讓中資掏空台灣高科技

◎ 蘇緯政

新竹地檢署近日查出多家非法中資企業涉嫌在台違法挖角、技術滲透,涉案公司包括得一微、聖邦微、阿丘科技等,涉及類比晶片設計與人工智慧視覺檢測等領域。這起案件並非單一司法新聞,而是在警示國人:中資滲透台灣高科技業,已成為持續升高的國安風險。

回顧近五年,相關案例層出不窮。二〇二一年,比特大陸透過智鈊、芯道等公司在台高薪挖角數百名研發人才;二〇二二年,中國芯原微電子被查出包裝成香港公司,在台從事IC設計業務;二〇二三年,福建庫克挖角鴻海、台達電人才,研發3D人臉辨識;芯華章等案更擴及EDA軟體、晶片設計,甚至出現研發團隊整批移轉。根據法務部統計,截至二〇二四年底,中共竊取營業秘密案件已偵辦卅八案、起訴十二案;陸企人才挖角案件已偵辦九十九案、起訴卅七案。案件頻傳,已是持續擴大的國安警訊。

中資滲透高科技產業的手法,主要包括:假借香港公司、第三地投資、僑外資或人頭公司掩飾身分,形成「假外資、真中資」;未經許可在台設立辦公室、研發或業務據點,由中國總部直接指揮;以高薪挖角關鍵人才與研發團隊;透過VPN、遠端伺服器及雲端協作工具,將研發成果即時回傳中國。因此,這已非單純的人才流動,而是有組織、有目的地進行技術掏空與產業滲透。

面對這類威脅,政府應強化中資穿透審查、第三地投資實質認定,提升營業秘密案件蒐證與審理效率,並建立跨部會預警與園區通報機制,及早掌握異常獵才、可疑投資與高風險離職流向。企業則應將營業秘密保護納入日常治理,落實分級授權、異常下載監控、離職稽核、法遵教育與吹哨者保護。唯有將防線前移,才能避免台灣科技核心競爭力被逐步掏空。

台灣高科技產業能有今日的地位,建立在數十年累積的人才、技術與制度信任之上。若對中資滲透缺乏警覺,任由核心技術、重要資訊與關鍵人才流失,受損的不只是個別企業,而是台灣整體科技自主、產業競爭力與經濟安全。因此,全民應建立危機意識,政府應持續積極查辦、嚴格執法、補強法制漏洞,不容中資再以各種迂迴手法滲透我國高科技產業。

(作者是大學講師、前立法院院長秘書)

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