◎ 劉哲瑋
央行近日宣布新台幣將全面改版,社群媒體卻出現「勞民傷財」的質疑。然而,國人同胞若僅從視覺美觀或印刷預算的角度來看待貨幣改版,恐怕是小看了貨幣作為「國家名片」定期改版背後所承載的金融國防意義。
每個人每天生活都需要使用貨幣,因此貨幣信用(Monetary Credibility)是國家生存的基石。現行版新台幣「安二版」發行至今已逾廿四年。在那個年代,智慧型手機尚未普及,如今高階掃描與數位印刷技術早已日新月異,代表偽造新台幣變得越來越容易。
歷史證明,動搖政權最致命的手段莫過於「偽鈔攻擊」。二戰期間,納粹德國發動「伯恩哈德行動」,以國家力量印製假英鎊企圖癱瘓英國經濟;近年北韓印製「超級美鈔」擾亂全球金融亦是明證。對於,長期面臨地緣政治威脅的台灣而言,新台幣若因防偽技術落後而產生漏洞,將直接威脅進出口貿易的清算成本,而台灣是依賴國際貿易生存的國家,最終將導致每位國民手中的財富縮水。
因此,貨幣改版的另一項戰略功能,在於執行大規模的「金融健檢」。當舊鈔透過限期回收機制流回銀行體系時,每一張鈔票都必須通過高精度的驗鈔機。根據二〇〇四年台灣更換新鈔的經驗,這類「強制清查」能精準統計流通中的偽鈔比例,讓原本藏匿於民間、甚至是被犯罪集團用以逃漏稅與洗錢的地下金流被迫浮出水面。而學界研究也指出,當市場流通的新鈔比例越高,大眾對「異樣感」的覺察力便會顯著提升,進而形成全民防線,所以定期改版貨幣能有效提高偽鈔集團的研發門檻,讓不法之徒的技術優勢在瞬間歸零。
至於成本問題,身為「國庫金雞母」的央行,在二〇二五年上繳國庫超過二千億元,創下十六年新高。相較之下,每年約五十億元的換鈔預算,等於央行一年的利潤,足以支付未來四十年的換鈔與安全維護開銷,這是極為划算的「國防保險費」。
在民主體制中,政策應接受公眾監督。然而,面對攸關貨幣安全的專業決策,我們更應看見背後長遠的戰略佈局。請支持央行依據專業進行新台幣改版,不僅是維護交易安全,更是守護台灣經濟主權的必要之舉。
(作者為教師)
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