◎ 葉昱呈
民眾黨主席黃國昌甫自華府返台,即高調宣稱「更加堅定反對」行政院一.二五兆元國防特別預算,甚至暗示美方私下認同其「實際只需三千億」說法,企圖藉美國背書為其加分。然而,美國在台協會(AIT)迅速公開重申支持賴總統提出的完整預算,等同直接打臉黃國昌,也揭穿其政治算計與法律論述的漏洞。
依《憲法》與《預算法》,國家預算編製權專屬行政院,立法院僅能審議、刪減或凍結,並無「自編完整預算」的憲法授權。黃國昌擬提出的特別條例草案,實質涉及預算總額、財源與支出配置,赤裸裸侵犯行政權核心,踩踏憲法紅線。若立法院能隨意自編預算,行政責任與憲政秩序將徹底瓦解,這不是理論推演,而是現實危機!
更諷刺的是,黃高喊「程序正義」,卻刻意忽略特別預算的法制基礎。該預算依《預算法》第八十三條第一款「國防緊急設施」編列,涵蓋不對稱戰力建構、指揮管制、AI偵監、在地生產及非紅供應鏈等關鍵防衛項目,絕非他粗暴簡化成「對美軍購清單」,將跨年度、專業性極高的整體防衛規劃壓縮為單一數字,本質上是對公共討論的扭曲與誤導。
AIT公開澄清後,正好戳破黃國昌政治操作的荒謬,美國不可能為台灣內部違憲行為背書,國防不是政治人物的表演舞台,預算更不能成為政治表演的道具。當自詡法律專業的黃國昌踐踏憲政分際、扭曲盟友立場,只為營造「自己比政府更懂國防」的假象,真正受傷的不只是台灣的國際信譽,更是民主憲政最脆弱的誠信底線。
(作者為公務員)
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