◎ 郭健國
近期國會圍繞公費與助理制度的爭議不斷,有立委打著「提高彈性」「調整制度」的旗號提案,聲稱改革,實際上卻像在幫自己把公庫慢慢往私庫修。
身為立法院國會助理工會理事、政經研究員與在職企管準碩士生,我必須直問:立委權力有這麼大嗎?想把公庫變私庫,憑一紙提案就可為之?是當全國人民都死了嗎?
公費助理薪資、研究費與辦公室經費,本質都是納稅人的血汗,並非是誰的「人事預算」或選舉前哨站經費。它存在的目的,是讓民代能監督政府、服務選民,而不是製造出人頭助理、薪資回捐等灰色文化。
更誇張的是,部分立委講話姿態,好像把國會當成自家後院。以陳玉珍委員為例,從預算到公費議題,屢屢高分貝介入,社會當然會質疑:她到底是受金門選民委託,還是把自己當成「金門王」,把國會視為封地、把公帑視同活動經費?
在這些「創意運用公費」的故事裡,最弱的一環永遠是助理:姓名掛在薪資單上面,實際卻拿不到那麼多;工時被壓到變形,卻被告知「政治工作本來就這樣」;萬一出事,第一句話往往是「那是助理作業疏失」。立委把公庫往私庫修一步,助理就被推向人頭一步。
立委理助工會與多數助理支持修好法、廢惡法,我們要求修法方向必須朝向更透明、更可監督、責任更清楚,而不是讓公費更容易被人為操作、讓助理更難自保。藍白若真是監督者,就應該先說清楚人頭與回捐文化;綠營既然打著改革與勞工價值招牌,在公費助理議題上就不能沉默。
立委沒有權力把公庫修成私庫。公費助理不是政治提款機,國會預算不是選舉預支款。下一次選舉,就是人民算帳的時候。
(作者是立院國會助理工會理事、政經研究員、在職企管準碩士生)
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