日本首相高市早苗(彭博)
高市早苗「台灣有事」論述,北京無限上綱卻自曝其短。七日至今節節上升至,中國之駐日大使館、駐聯合國代表,又是「敵國條款」,又是自衛權,合理化對日動武。中國央視且不實報導,聯合國發言人表示「台灣是中國的一省」。實際上,該發言人僅含糊回答:聯合國對台灣的官方措辭未見改變。其實,即就一九七二年的聯合聲明而言,日方也僅止於表示「充分理解和尊重」中方所謂台灣是它的一部分,類似同一年美國在上海公報、英國在聯合公報的「認知到」(acknowledge)而非「承認」(recognize)。如此,就保留了對一中政策的定義空間。
兩國相爭,除了國力,理跟禮也要爭高下。這次北京之蠻不講禮/理,已經觸及文明的底線,「斬首」之恐嚇已涉刑事犯罪,以往說「北京話」的日本政媒,凜於日人厭中感急升,個個收歛不少。G20,北京事先放話,中日領袖不會個別會晤,不料高市卻與各國領袖談笑風生。北京盛氣凌人,反而推高了高市的國內外人氣,且令國際更關切台海議題,失算至極。新加坡總理黃循財不僅勸中國效法東南亞國家將歷史(日本二戰角色)放在一邊,還表示:新加坡及東南亞國家支持日本在區域內扮演更重要角色,包括安全前線,以促進更大的穩定。北京唯一的取暖,來自同樣蠻不講禮/理的俄羅斯。
反觀美國,駐日大使、國務院先後表態:美國對美日同盟和日本防衛的承諾堅定不移,範圍包括尖閣諸島(釣魚台列嶼);美日同盟仍是印太區域和平與安全的基石;堅決反對任何片面改變現狀的企圖,包括透過武力或脅迫手段。參議院則通過眾議院早已通過的「台灣保證實施法案」,要求解除美台交往仍然存在的自我限制,就待川普簽署生效。在此期間,華府一周內兩次宣布售台總額十億美元的軍備。而台灣總統投書華盛頓郵報:將推出四百億美元國防特別預算。AIT也立即表示歡迎稱:美國支持台灣快速取得強化嚇阻所需的關鍵不對稱戰力。
半個多月來,面對中國外交暴走,高市內閣不動如山。日前將一批三菱重工授權生產的愛國者飛彈運往美國,補充美軍庫存,是為日本二〇二三年放寬「防衛裝備轉移三原則」後,首次出口具殺傷力的成品武器。另,自民黨內部也在討論修訂安保文件,包括檢討「不製造、不擁有、不運進核武器」的「無核三原則」。配合「台灣有事」論述,日本防衛大臣視察西南群島,重申將在距離台灣僅百餘公里的與那國島部署中程地對空飛彈。當前日本,世人對其國家正常化,多不視為軍國主義復活,而是平衡中國威脅,維護印太和平穩定之必要。
再看中國,比起外交暴走的狼嚎,解放軍的反應似乎更像是隔岸觀火,軍事動作相對保守。倒是,中央軍委副主席張又俠應邀訪問俄羅斯。如此這般,難免引人遐想:一,習近平的軍權是否已經「被代理」了?二,解放軍目前的焦點是否置於烏俄戰場多於「台灣有事」?三,中國外交暴走,乃習近平不滿高市從APEC高峰會至「台灣有事」論述之表現,而「親自指揮、親自部署、親自督戰」。果真如此或可解釋,外交戰狼傾巢而出,急速拉升戰情,連對日本的歷史罪行進行再清算都口不遮攔(一九七二年中日聯合聲明已放棄對日戰爭賠償要求)。只不過,煽動民族主義情緒,恐是危險的兩面刃,不利中共政權維穩的硬道理。
因緣際會,習近平與安倍晉三、高市早苗,幾乎在同一個時段,由於不同主觀動機,客觀上共同推動了台海議題國際化。本回合中日外交摩擦,性質上堪稱這種里程碑,而兩通電話彷彿預示了結果。一是,川普、習近平通話:習向川提到,台灣回歸中國是戰後國際秩序重要組成部分。但川普發文,一字未涉台灣。二是,川普致電高市,向她說明了川習通話。關於通話細節,高市口風頗緊,強調:川普還表示我是他的摯友,希望我隨時都可以打電話給他。放下聽筒,內閣會議通過正式答辯書,重申高市見解完全維持,不認為有必要進行重新檢討或修正。習近平,川普,高市,三者對台觀點存在異同,但實際操作都脫離了「純屬中國內政」。此一現象,也出現在越來越多的民主國家。不無可能,未來回顧,台海議題脫離北京「內政化」敘事,回歸「國際化」的本質,竟是中國戰狼弄巧成拙所致。
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