今年雙城論壇橫生波折,是所謂「兩岸交流」的一面照妖鏡。圖為2023年台北市長蔣萬安出席在上海舉行的雙城論壇。(資料照)
今年台北與上海的雙城論壇,原定上週在上海登場,台北市府卻於蔣萬安市長出發前三天,突然宣布延期。一如以往,中國國民黨籍議員慣性反應,批評中央主政的民進黨政府阻撓,有如「惡婆婆虐待媳婦」,但立遭陸委會打臉,強調絕無刁難。不過,由於事有蹊蹺,北市府雖宣稱係因原擬簽署的合作備忘錄未能確定,「急事緩辦」;旋傳出延期的主因,是北京政府介入,主導論壇發言及安排,上海被「噤聲」,僅負責簽署儀式,還要蔣萬安就「九二共識」、「兩岸一家親」等積極表態,雙方協調不成而延會。
雙城論壇橫生波折,是所謂「兩岸交流」的一面照妖鏡。交流原不是壞事,城市交流有增進瞭解、觀摩、合作,促進城市發展的作用。但在共產中國,政治掛帥,黨掌控一切,且以謀取台灣為首要目標,城市交流遂成為統戰之一招。雙城論壇一開始即難逃這一基本定位與宿命,幾任藍、白市長夸夸其談,也無一能擺脫對岸所設下的圈套。
以交流原則為例,台北市政府最常強調「對等、尊嚴、善意、互惠」,二〇二二年的市長候選人蔣萬安還為延續論壇設下條件:中國不再侵擾台灣、對台灣釋善意、雙方對等。然而,一旦當選,就食言而肥,馬腳盡露,儘管中國對我軍事脅迫日甚,二〇二三年即前去上海與會,上週原本也要啟程前往。
再以「對等」為例,除了二〇一〇年首次在台北舉行,上海市長韓正參加,其餘的台北場,對岸都只派副市長前來。相形之下,台北市長從始作俑者的郝龍斌,到柯文哲、蔣萬安,不論台北場上海場,都全程出席。雙城論壇的「對等」云云,只是拿來欺騙市民的口號,且一騙再騙,天龍國果真政客騙徒的樂園?
再以結果檢驗。雙城論壇至今簽署四十多項合作備忘錄,但既稱備忘錄,即屬表達交流合作意向性質,未必落實執行而生績效。果然,據一項成本效益評估,在林林總總備忘錄中,有過半的二十九項簽署之後毫無後續推展成果,而有後續的以雙方互訪為多,有為官員提供公帑旅遊之虞;且熱門的體育交流,不必透過論壇,其實也可進行。整體而言,空洞、膨風、官樣文章,是這些備忘錄招致的主要批評,而有「雞肋」之譏。
從而,雙城論壇即使就城市交流,也只是徒具形式;所謂台海情勢越緊繃,越需要類此場合溝通和交流,只是有些政客自欺欺人之語。同樣的讕言,見諸「馬英九執政,中國沒軍演」,卻仍有人相信習近平「軍演不是針對台灣」的話術。台灣因有如此好騙之徒,中國充分利用,乃藉雙城論壇一再如法炮製,只是伎倆久玩,統戰效用遞減,這次又索求未遂,以致暫緩。
雙城論壇這一地方政府雙邊交流,十多年來對促進台北市政提升,鮮有實質助益,每年花去台北市民不少納稅錢,卻日久玩生,淪為市長個人作秀、中國藉機統戰場合。儘管如此,這次論壇延期,仍即引起藍營政客口水攻訐,砲打中央,指責陸委會審查不乾不脆,傷及「兩岸和平發展的未來」,卻對中國當局不敢稍置一詞。陸委會回應,移民署其實已準備核發出境許可,是北市府決定撤回申請,對此「感到意外與遺憾」。同時,由於北市府一反過去強硬面對中央的態度,這次卻「輕聲細語」,婉轉說明此事,各方因此大都認定事出有因,咎在中國。
這正是現今台灣政壇怪象與病態,尤其藍營政客,對中國百般寬容畏忌,無視來自對岸的脅迫打壓,常不分青紅皂白,砲口對內,把內部爭議或人民內矛盾,上綱為敵我矛盾;卻對中國不敢吭聲,做應有的回應與批判。中國充分利用這一政治病態,離間台灣政治社會,不僅以交流為名行統戰之實,遇有狀況,不發一言一語,也能讓台灣政壇吵成一團,減損朝野互信,進而分裂社會。
這種事例一再重演。從片面斷絕雙方官方接觸,藉此炒作台灣執政者阻撓交流,是「麻煩製造者」,政客隔海唱和;單方面阻斷學生、觀光簽證等,卻把過錯推給「台灣當局」。另一方面,去年至今有九名一貫道信徒在中國被拘留,其中包括台北市民,卻少有人關切其處境;台北市府與對岸交流,對此不能充耳不聞。
台北做為首都,需要與國際一流城市交流,以提升市政發展、增進市民權益。就此而言,東京等可交流的鄰近國際城市甚多,卻偏選擇對台灣別有用心的中國城市,且十多年來績效不彰,執迷不悟,傷害台灣,莫此為甚。
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