◎ 汪志堅
面對美國關稅衝擊,藍白提出普發現金一萬元或六千元來討好民眾,但這並非現階段的合宜方案。美國關稅造成的衝擊,並非普發現金所能解決,面對台幣升值,更不該以普發現金作為因應。
美國關稅提高讓出口廠商成本大增,但產品若具競爭力,關稅就可轉嫁美國民眾,廠商的衝擊則是美國民眾購買力下跌致需求減少。產品若很容易被取代,則短期衝擊極大,政府應即救助,輔導出口其他市場或進行轉型。政府的角色並非齊頭式平等的補助所有廠商,而應針對受影響廠商,輔導補助調整市場及產品轉型。
欲解決台美貿易失衡,台幣升值是最簡單的經濟學原理,各界預期台幣將升值,熱錢將伺機湧入,熱錢可能是外資,也可能是台灣人的錢。台幣升值後,進口成本降低,進口廠商立即受益,根本不須補貼,台灣民眾也會享受到物價下跌或上漲減緩的好處,出國旅遊成本也會降低,這都會帶動民間消費支出。在如此時間點發現鈔補貼,除了想挽救被罷免的噩運,實在想不出好理由。
美國關稅有可能造成世界經濟衰退,這是未來式,要提早準備,但不是現在就普發現鈔。現在台幣已經升值,若搭配普發現金與大撒幣,反而造成熱錢過多,有可能重蹈日本在一九八六年到一九八九年的泡沫經濟,造成經濟損傷。當務之急,是要避免台幣升值後熱錢流入民間致消費過熱,也要避免貨幣乘數效應而致貨幣供給大增。
談到台灣引以為傲的民主,即使民進黨在上屆立法院掌握六十一席的過半席次,民進黨也沒有用表決大戰去輾壓所有意見,大多數法案也都是在朝野共同討論後尋求最大公約數。但本屆國會在藍白主導下卻有明顯不同,藍白兩黨加上無黨籍也只比上屆民進黨多一席,卻充斥了多數黨的傲慢,面對議案咸採強制表決,而非尋求各方共識,因而激化對立,並導致法案與預算案品質低落。
在經濟發展這類議題上,這次若再續用表決,在這個時間點,普發現金每人一萬元,這對台灣經濟發展絕非好事。因普發現金的做法要選對時機,若世界經濟陷入停滯,這時普發現金就是天降甘霖。但若擔心熱錢過多,卻又普發現金,就會反而助長泡沫經濟,絕非國家之福,且埋下未來究責的伏筆,藍白豈能卸責。
(作者為台北大學教授)
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