◎ 愚者
公務機關的霸凌案,最近成了熱搜話題。議會、立院的質詢也馬上「熱絡起來」,這陣仗真是精彩到讓人不忍錯過。
這種熱烈景象並不稀奇,不都是一直如此嗎?只是,當這次的焦點落在「不合理的溝通態度、不合理的工作量和不合理的期限要求」時,圍觀群眾的心情突然微妙起來了:看吧,周處們紛紛跳出來,忙著要「根除害群之馬」,要「拯救」公務界。諷刺的是,他們一邊疾呼必須端正態度,一邊卻用同樣「不合理」把基層公務員壓得喘不過氣。
譬如︰透過大聲對首長和主管咆哮來當反面示範。
雪片般的索資案堆滿基層桌面,壓得本來就很慘的大家更加抬不起頭來。
更別說那些「史上最強索資期限」:晚上六點半送來,隔天早上就要回覆,懂?
外界總愛分析公務機關的壓力來源,話題永遠不外乎「科層體制如何摧殘基層人員」。但他們沒想過,基層敢怒不敢言,不就是因為怕被主管報復?更別提那所謂的申訴管道——它不是救命繩,是引火線。
然而,換個場景,公務體系面對民代或立委時,何嘗不是同樣窘境?民代慣常的索求無度、無禮斥責、不當介入行政運作,公務體系只能忍氣吞聲,誰敢得罪?誰不怕被報復?
怕被要求每一案都得約到民代辦公室協商討論。
怕預算動輒被凍結,然後又要無止盡的開會。
怕又來更多讓基層忙到爆的索取資料。
人力的侷限、法令的枷鎖、科層的高壓,若說是基層公務員面對的三大難題;那麼民代的無理索求、即時輿情的壓力、外行人對內行事務的指指點點,又何嘗不是公務體系背負的原罪?
若說霸凌是壓垮駱駝的最後一根稻草,那不就應該努力讓稻草合理化?若不能增加人手,又不能合理化工作量,至少放寬期限總可以吧?
不能減少輿情、不能減少議員案、不能減少人民陳情,那麼直接發獎金總可行罷?當基層公務員通宵達旦處理額外案件,至少還荷包尚能感受慰藉。
象牙塔上的長官們,還是快醒醒吧!
(作者是基層公務員)