◎ 陳永昌
企業家出身的美國總統當選人川普，傾向以帳面收支角度思考國安決策，複製「追求利潤」經驗套用在地緣政治，又特別介意美國單獨承擔過重防衛責任。川普並未單獨對台灣特別嚴厲，也沒有大發慈悲禮遇台灣，無論是全球最大規模軍事同盟的北約組織，乃至美軍部隊常駐的日本與韓國，同樣都面臨提高軍備支出強大壓力。
早在八年前首次競選總統時，川普就不斷抨擊北約「過時」，就算「瓦解也無所謂」。當時美國負擔北約全部軍事支出約百分之七十五，只有五個成員國達到軍事預算GDP百分之二基本要求。川普主張未達標的國家就是要付錢，如果不願補足欠費，應該「滾出北約」。
今年四月競選活動中，川普發言嗆辣加倍：「鼓勵」俄羅斯攻擊未履行財務義務北約國家，強調不付錢賴賬的人就不會受到保護。儘管事後改口放緩語氣，聲稱只是「談判策略」，但是川普堅持盟國出錢出力承擔安全責任態度無庸置疑。前有川普追債，後有俄烏戰爭，北約成員國努力落實「自己國家自己保護」，今年已有廿三國的國防預算符合GDP百分之二標準。
彷彿隨著通膨指數同步成長，川普在八月時改口：北約成員國軍費支出應該提高至GDP百分之三，過時低標GDP百分之二是「世紀之竊」。趁著戰火漫天之際，精明的川普決定哄抬價格。
無論是GDP百分之二或三，模範生波蘭軍費支出佔比遙遙領先北約其他國家，今年已經超過GDP百分之四，明年繼續整軍精武，一舉突破GDP百分之五大關。
除了毗鄰俄羅斯飛地加里寧格勒州，波蘭與烏克蘭領土交界超過五百公里，俄軍長驅直入烏克蘭，波蘭備感唇亡齒寒嚴峻威脅，俄軍對烏發動無人機攻擊時，多次侵犯波蘭領空即是最好證明。
波蘭一九九九年加入北約後，從美軍裝甲部隊駐紮、採購F-16戰機到部署愛國者防空飛彈，一步步壯大強化防禦能力，毫無遲疑向美國靠攏。第一任川普政府與德國梅克爾政府因軍費分擔與北溪二號天然氣管線而爭執不休，川普決定刪減駐軍德國人數，波蘭把握機會，二○二○年八月簽署永久駐軍協議，去年三月跨出美軍常駐第一步，大規模軍事基地暨後勤支援設施興建工程持續進行中，常駐部隊人數可隨基礎建設完工後攀升。目前約一萬名美軍論調駐紮，波蘭每年分攤軍費約四十億台幣。
威武不屈的波蘭強軍之路，值得台灣效法學習。
（作者為企業專業經理人）
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