晴時多雲

社論》這場美國大選影響世局深遠

大選最後階段,川普還是驚句不斷。最近的驚句:「澤倫斯基根本不應該讓戰爭開打。」跟台灣有關的是:如果中國進入台灣,我要向你(中國)徵稅,一五○%到二○○%。他還說,不會使用軍事力量對抗中國封鎖台灣,因為習近平很尊重他。這些話,不知普廷、習近平作何感想?對於韓國、日本、北約,川普也有驚句。通通列表,的確駭人聽聞。

習近平、普廷等專制領袖都深信東升西降,而美國對以色列的影響力,可能被他們視為指標之一。川普,這位非典型領袖,從上一屆總統表現來看,並不是實習生。他有特別的領導特質,也有敏銳的國安團隊,還有美國的國家建制,表現可謂瑕不掩瑜。承接歐巴馬政府,起初川普對中國相當友善,但當選後也接了蔡英文的道賀電話。不論如何,二○一七年初他對習近平的熱絡,當年底無礙其首份國安報告將中國由戰略夥伴重新定義為戰略對手。二○一八開始,美國對中國的貿易戰揭開序幕,習近平在中美關係越來越被動。好景不常,二○二○爆發源自武漢的新冠疫情,美國為此付出慘重代價,川普本人則連任失利。

川普任內,最大的政治遺產,應屬改變中美關係的軌跡。那時,二○一二上台的習近平,邁向第二屆。根據鄧小平立下的規範,他應在二○二二交班,權力回到胡錦濤屬意的人選。中美關係變卦,可能只是原因之一,但習近平似乎因此更篤定,二○二二之後打破任期慣例,中國整體形勢,也快速從鄧小平的政左經右倒退回毛澤東的寧左勿右。面對這樣的中國,拜登出乎預料地沿著川普主義走,且將中美貿易戰逐步升級至地緣政治爭鋒。過去四年,兩國關係便如此螺旋下墜,加上烏俄戰爭、以哈戰爭,中國扮演可疑的角色,尼克森奠定的中美關係框架,更回不去了。去年底,季辛吉與世長別,頗有象徵意義。而相較於川普上一任期,二○一六以來中國對台灣之軍事脅迫常態化,「通過公海自由海域例行通過台灣海峽」,宣示性作為對習近平、解放軍的嚇阻效果似已大打折扣。

中美關係,不僅是兩個大國關係,對全球格局也影響甚大。一九七○年代,基於「聯中制蘇」,中美關係漸入佳境。隨後,改革開放,冷戰結束,全球化,美國帶領西方挹注中國經濟發展,創造了史上最大的世界工廠、全球市場,改變了全球的生產、貿易、就業、所得。但,中國的飛躍成長,也改變了習近平的想像,他想挑戰既有的國際秩序,這意味著挑戰美國的霸權地位。而二○○九至二○一七,時任總統歐巴馬,輕忽習近平的挑戰,令習更加深東升西降的執念,一意追求中華民族偉大復興的強國夢。二○二二烏俄戰爭,也成了他鋪陳強國夢的機會。這時,企圖捲土重來,且聲勢不弱的川普,則積極推銷「協防付費」觀念,北約、日本、韓國、台灣,無一例外。美國的自我角色重新定位,堪稱二戰結束以來的最大變數。

後冷戰,全球化,樂觀主義洋溢,猶如二○○八北京奧運口號:同一個世界,同一個夢想。如今,這個口號,被習近平解構了。他正在鞏固全球專制集權,挑戰美國為首的鬆散民主盟友,雙方力量對比,各有優劣。雙方都強調不想戰爭,但習近平持續擴張戰爭機器,對鄰國咄咄逼人。只是,中國經濟大不如昔,其所衍生的社會矛盾,宛如習近平頭上有一把懸劍。不過,對於中國這種「侵略性的鎖國主義」,千萬不能假設經濟下陷是窮兵黷武、對外侵略的制約,北韓金氏家族三代早已反證這一點。更何況,一黨專政之下,即使國內經濟民生困頓,依舊到處從事撒幣外交,掠奪戰略物資、要塞,且以利益分化民主陣營,以爭取國際秩序修正權。

賀錦麗,川普,誰將贏得十天後的大選?這次會不會發生四年前的選後症候群?現在猜測意義不大了。值得憂慮的反而是,不論賀、川何者勝出,上任之後的重大政策與選舉語言,實際上會出現多大的落差。他們之一當選,國際社會的觀察焦點莫過於,新政府如何處理烏俄戰爭、以哈戰爭,以及南海、台海、東海、朝鮮半島的緊張。北韓助俄侵烏已化暗為明,中國會不會也跟著豁出去?如果,川普不願再承擔「白人的負擔」,或者,牙買加、印度裔的賀錦麗懷有「白人的原罪」,都不願甚至無力再承擔國際領導責任,那麼,二戰結束以來的國際體系不無可能重新改寫。

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