◎ 李伯璋
2017年至2020年之間，酒駕肇事且致人死傷件數雖從10054件、9718件、9122件、8893件逐年遞減，但以今年曾因新冠疫情拉升為三級警戒，禁止餐廳內用，大家都不能聚餐的情況下，一至九月間卻仍有酒駕6154件，致233人死亡、7717人受傷，這數據委實驚人!
現行制度下，道路交通管理處罰條例的行政處罰，若是酒駕致人死傷之累犯，會沒入車輛；酒駕同車乘客也會處罰鍰，課予同儕之間互相牽制勸誡之責。刑事處罰部分，刑法第185-3條第二項與第三項的不能安全駕駛致人死傷罪，若初犯致人於死，即為三年以上十年以下重罪，再犯致人於死，則是五年以上到無期徒刑。如此刑度，比起同樣造成他人死亡的過失致死罪（五年以下有期徒刑）重很多，再犯可達無期徒刑，比起殺人罪的處罰（死刑、無期徒刑、十年以上有期徒刑）也不遜色。
但回到人類行為與心理的觀察，酒駕累犯常見於酒精成癮及心存僥倖者，這二類情況加重處罰也不太容易對治，酒精成癮，需要治療與處理。心存僥倖者，自以爲是計算過「酒駕的便利」與「肇事被處罰的機率」。出於人類自願性的自律，才是防杜酒駕之根本策略，社會整體防制措施互相關聯，也須建構齊全，相互呼應。
美國國家公路管理局公布駕駛員酒精檢測安全系統(Driver Alcohol Detection System for Safety)，假使有酒精反應的駕駛者無法發動汽車，強制有酒駕紀錄者、酗酒成癮者或汽車租賃業者安裝此系統。又酒後叫車、代駕、共乘等機制亦須完整、經濟、安全且便利，使酒駕成為無須存在的選項，社會氛圍部分，需要徹底形塑「對酒駕零容忍」之大環境。曾有位藝人雖只是車輛輕微擦撞，但隸屬之表演團體即宣布取消其演出，甚至2022一整年的演出都被換角，失去如同藝人生命般的舞臺，相信他寧可走路回家都不會選擇酒駕。
從健保數據分析發現，只要涉及酒駕，死亡相對風險為非酒駕案件之五倍；肇事者之死亡相對風險更高達六倍，其他當事人也達一般事故的三倍，嚴重影響民眾生命與身體健康。
再從健保醫療費用來看，依以往經驗，一年健保醫療費用點數保守估計達1.7~3.1億點，平均每件酒駕案件醫療費用約八至十一萬點（還不算自費醫療部分），高於整體交通事故之六至七萬點，肇事者之平均醫療費用更高於其他當事人。長期而言，這些本可以避免的醫療費用，所造成健保及社會的負擔，不容小覷。
看到這些酒駕事故，謹對每一個因酒駕肇事傷亡者與其家屬，表達誠摯地慰問與鼓勵之意，也願以政府團隊一員的身分，以身作則，大家一起將「拒絕酒駕」的觀念落實深化於心，建立共識，互相提醒、彼此約束，聚餐喝酒就先找好代駕、叫計程車，酒駕絕跡將可期待。
（作者為中央健康保險署署長）
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