◎ 陳財能

拜登「隨口說說」 我們要認真思考

今年九月十五日，美英澳三國宣布成立「AUKUS」聯盟；二十四日，美日印澳「QUAD」在華府召開首次領袖高峰會。中共為反制美國等民主國家的印太戰略聯盟，故意升高台灣海峽軍事緊張，自九月十六日後增強對台灣的威脅，十月至今已超過一百五十多架次的各型戰鬥機壓迫、恫嚇我們台灣人。

中共恫嚇霸凌台灣人、向美國耍狠逞兇的戰狼行動似乎奏效，「逼得」美國總統拜登公開說「I’ve spoken with Xi about Taiwan , we agree...we’ll abide the Taiwan agreement」。然而，拜登隨口說的「Taiwan agreement」，是什麼碗糕？

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從地緣政治架構看，習近平耍狠逞兇，表面讓拜登從「台灣不是內戰狀態」的定位，退回到美國「One China Policy」與中共「One China Principle」的平行架構。但拜登的含混其詞，並沒有停止正由「印太戰略架構」（Indo-Pacific Strategic Framework）、美日印澳「QUAD」、美英澳「AUKUS」、CPTPP及NATO所形成的新時代全面性的安全架構，來面對中共的霸權擴張。

從台灣國家地位看，拜登的「隨口說說」，反映著台灣不是正常國家的內部爭議。其關鍵在於「台灣是不是內戰狀態」的內部定位。這爭議，除導致台灣人身份及國家認同無法形成共識外，還隨時受到「中國因素」的內外攻擊及分化。因此，當國際政治現況已變動時，台灣卻仍然動彈不得。所以，我們台灣人如果不改變、不清除國內政治的爭議，就永遠沒有正常國家的地位。從憲政民主的原則，台灣人的制憲行動，是改變及清除這些爭議的絕對關鍵。

小英總統早先向世界說「民主和生活方式受到威脅，台灣將傾盡全力自我防衛」；中國國民黨主席朱立倫不譴責中共的威脅，卻反說「我們不當麻煩製造者」；柯文哲還在呵護他發言人的「中共清算說」，至今沒有自覺。

想作為正常國家主人的我們台灣人，對於「Taiwan agreement」，您的自覺與行動是什麼？（作者為中興大學國際政治研究所博士候選人）

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