◎ 陳鴻達
央行數位貨幣原本只是為取代現金的一種構想，但在中國高調大力推動、賦予它許多非常規的任務下，越來越多人開始思考，央行數位貨幣可能不僅是提高交易效率而已，更可能影響該貨幣的國際地位。在此背景下，歐盟上週正式宣布發展其央行數位貨幣。
去年六月，歐洲央行在其每年發表的「歐元的國際角色」（The international role of the euro）報告中指出，發行央行數位貨幣有助於維持國內支付系統的獨立性，以及在未來數位世界中用於跨境的支付。由於現金的使用越來越少，若不準備發行本國的數位貨幣，外國的數位貨幣就可能伴隨著支付系統取代本國的支付系統，本國的貨幣主權將遭到威脅。反之，若能讓歐元做為跨境支付工具，就能提高歐元的國際角色。
雖然世人對不同國家貨幣的需求或選擇，主要取決於該國總體經濟實力與影響力，這項大原則，數位貨幣是無法改變的；但數位貨幣的一些特徵，例如安全性與低交易成本，都會影響世人使用的意願。當越多人使用某種貨幣進行跨境交易，對該貨幣的需求就越大；也就是說，數位貨幣雖然不是提高國際地位的決定因素，但若有助於做為跨境支付的工具，就會有加分效果。
另國際貨幣組織的報告指出，各國都發行其數位貨幣後，將使得目前使用度較高的貨幣更為搶手，例如數位美元與數位歐元等。
相信這是歐盟央行決定推動數位貨幣的主要原因。相形之下，其他貨幣就顯得更為弱勢，特別是有較高通膨與幣值波動的國家。
近年來，中國卯足全力發展央行數位貨幣，認為是推動人民幣國際化的法寶，並高調展示其成果，反倒引起其他國家的戒心；更出乎中國意料之外的是，一旦大家都發行數位貨幣，反而更鞏固美元霸權。這可能是其始料未及。
（作者為台灣金融研訓院院務委員）
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