晴時多雲

自由共和國》侯瑞琪/改課綱,不如改師資結構

侯瑞琪/教師

一○八課綱上線,我們的課綱世界一等,但教改成效不彰?我們有沒有想過,課綱不斷翻新,但執行的師資結構不動如山,這樣不是換湯不換藥嗎?

我們久久就會集結眾多的專家學者,進行新課綱的編修,一○八課綱強調素養導向,訓練學生能生活運用、跨科整合和國際接軌等,質實言之,諸多理念都是不可多得的好政策,但執行的人呢?

誰都不敢談師資的燙手山芋,因為教師人數眾多,誰也不敢輕易得罪?但教師是執行新課綱的靈魂人物,只談課綱,不談執行的人,不是很奇怪嗎?

盱衡教育現場,大部分的老師都是兢兢業業、努力付出,但人一多就難免會有壞份子。以現行的教師制度,只要一考上,不要出大事,幾乎不會被淘汰,所以沒有自制力的老師,他可以怠工,他可以對別人的勸說充耳不聞,他可以對學生沒愛心,又能奈他如何?教育是「良心事業」,沒有明顯規範,很多老師默默付出,用心為學生著想,但遇到老奸巨滑、自私自利的老師,「良心」有用嗎?這些亂象如果在民間企業,有「敬業條款」約束,不努力的早就被列入裁員名單,但淘汰機制不彰的老師制度,學生遇到沒有愛心的老師只能自認倒楣,學校對於不敬業的老師也只能道德勸說或靜觀其變。

更嚴重的是,台灣生育率連年全球倒數第一,少子化的結果造成學校減班,減班造成新教師的甄選暫停,新老師進不來,老老師也無法退,因為年金改革,要求老師必須延退,所以自然就造成新課綱的執行老齡化。我們許多資深老師確實教學有一套,只是如果我們不改善、活化師資結構,加速將不敬業的教師淘汰,改善認真、優秀老師的待遇,進用有理想、有抱負的新老師,只是花費許多人力、物力,每隔幾年提出新課綱,卻對如何改善執行人的效率避而不談,這樣新又好的課綱,會不會只是一場夢?

我們需要老師的淘汰機制,但事涉公教職務的保障,確實推行不易,比較務實的作法,應加速不適任教師的處理,當有問題的教師被很高比率投訴,就應立即由校外、而不要由校內老師介入,以避免老師們面對同儕時的人情壓力,由政府成立客觀且專責的單位明快地處理,將優質的教學環境還給有心向學的親師生!

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