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◎ 陳尚勇
二○一九年底開始，新冠病毒肆虐全球，疫情蔓延至世界各地，不僅引發自一九三○年大蕭條以來最大的經濟危機，在疫情面前，沒有一個國家能避免經濟衰退的結果。現階段政府除施以各項防疫作為及紓困補助政策外，思考如何在後疫情時代刺激經濟，協助國內企業（尤其是中、小型企業）走出困境，亦是極為重要的課題。擴大具受經濟景氣影響較小及供需環境穩定特點的國防經濟（Defense Economy）內需，是可以思索的方向之一。
國防經濟已成為世界主要國家在建軍備戰的同時，用以促進其國內經濟成長、產業升級的重要政策。二○二○年六月十日，漢翔公司研製的勇鷹號高教機（AJT）完成首次試飛，不僅是振興國防產業的重要指標，也為沉寂已久台灣航空產業上下游供應鏈的廠商及企業注入活水，這股活水將會創造出百億的釋商效益，帶動國內產業技術轉型升級，也增加許多人才培養及就業機會。
這些利多，是總統蔡英文女士於二○一六年就任後，將國防產業納入其大力推動的「5+2」產業及堅持「國機國造」的成果。在蔡總統就任前，傳統執政者均視軍事裝備投資為消耗性支出，忽視了對科技研發、就業及經濟發展上的助益。二○二○年五月二十日，蔡總統於第二任就職演說中，再次提及將軍民整合的國防及戰略產業列為「六大核心戰略產業」。
武器裝備區分為「研發、產製、維修，以及戰訓、行政等一般性軍需，自民間獲得或釋放至民間，藉由國防資源挹注，直接擴大內需及活絡經濟動能。」簡單區分為製造業、服務業兩大區塊，都是國家經濟活動的一環。因此，倘能在已推動的「國機國造」、「國艦國造」、「潛艦國造」及「精準彈藥」等以製造為導向的業務外，擴大戰訓、行政等一般性軍需（服務）業務，在尋求實現既定國家安全目標前提下的投資最小化，或實現效益最大化的原則下，擴大國防經濟內需，亦能成為在後疫情時代振興經濟的一種策略。
（作者為前空軍軍官、中正大學戰略暨國家安全碩士）
