銅鑼灣書店老闆林榮基日前被惡棍潑紅漆，民進黨立委郭國文提案，將「刑法」殺人、傷害等罪納入「反滲透法」加重刑責範圍。（資料照）
陸委會主委邱太三近日接受媒體專訪說，在後疫情時代，兩岸之間各項交流都會慢慢恢復，藉此機會「調身體」，讓未來兩岸恢復「健康有序」交流，是首要任務。他並以人員往來交流為例，除了恢復中方商務人士申請來台外，包含觀光活動、教育也都會慢慢地恢復。他並指這是讓交流持續增加的機會，也藉此檢視與調整過去交流所發生不好的情形。按其說法，交流能否增加，取決於雙方互動，至於如何檢視與調整，主動權可在我方。問題是：我們是否做好準備了？
國安高層兩年前曾經示警說：「當前國內外情勢嚴峻，敵人已在國內！如此不單純的情勢，使台灣正面臨嚴厲的挑戰。」雖然在抗中保台的團結氣勢，親中派在總統大選鎩羽而歸，但台灣社會旋即出現中國武漢肺炎的嚴峻考驗。疫情至今固然控制得當，但北京日漸升高對台的軍事壓力，已成區域最不安全的變數。中國威脅一波接著一波，兩年前的警示，危機尚未解除，而且持續挑戰中。
台灣面臨「不單純的情勢」、「敵人已在國內」，說明中國利用交流掩護滲透，已操作許久。從馬英九時代對中國的門戶洞開，就方便各種擾台勢力進入台灣，蔡英文政府上台後，北京利用台灣的民主開放體制，繼續佈建。例如本月上旬被起訴的中國創新公司主席向心夫婦，就源自二○二○年總統大選前震驚各界的「王立強共諜案」，向心夫婦遭指在港設立情報機構，我方也針對所涉的發展組織罪偵辦中。而該案正凸顯我們民主防衛機制的可能缺漏之處。
向心是中國人士，後來取得香港身分，並利用台港簽證的便利性，用觀光名義頻繁來台，甚至一個月來台三、四次。北京利用國際對港的特殊待遇，輸出各種滲透渠道，不是新鮮事，台灣也在其瞄準之列。此案發生後，針對這類以香港身分高頻次來往台港兩地，我安全部門方開始主動了解，還有無其他異常情況。值此北京壓制香港，我們除了撐港、聲援港人民主訴求外，同樣得警覺對港人的便捷入境措施有無反遭利用，審視是否加強管理，防範成為入境台灣的國安漏洞。
同樣凸顯我們民主防衛機制不足，是台灣銅鑼灣書店店長林榮基去年遭三名男子潑紅漆恫嚇案。一審輕判三至四個月徒刑，遭批台灣法律無用。近期二審已將三人各改判六至八個月，但法界人士質疑以一般刑法治罪，法官只能判幾個月，不足以對在地協力者產生嚇阻作用。況且境外敵對勢力透過台灣人，在台擾亂社會秩序，這已是進行式，而其本質就是滲透，應從國安角度審視，避免代價過小，導致這類事情常發生。
部分立委提出「反滲透法」的修正，納入刑法相關罪章，加重其刑二分之一。但「反滲透法」主要是就選舉、公投等遭境外敵對勢力的干預進行防處，加上該法是針對法律禁止行為造成一定危害後再處罰，屆時再因審理的時間，在預防行為上恐較侷限。法界主張仿澳洲等民主國家，推動「代理人法」制度，經公開揭露其活動資金、人員和事務關係往來等資訊，達至信息公開透明，讓民眾得以檢視判斷，並縮小灰色地帶為敵利用。
尤其，台灣的多元開放，宛如中國的練兵場。透過各種「在地協力者」如民間組織、商業團體、學校、教育團體、幫派及宮廟等，包裝各類紅色言行，早屢見不鮮。前年底推動「代理人法」時，因逢選舉競爭，民進黨改主導通過「反滲透法」。而兩者有如互補配套法案，其他民主國家能行，證明有利民主，我們不該只行半套。
蔡英文總統強調要建立守護台灣安全的防護網，但滲透情勢依舊嚴峻。過去一年多來，疫情限縮兩岸互動，但中國的假訊息攻勢、軍事威嚇等，不減反增。最近還有在地協力者聲稱要在台發展紅色隊伍，鼓吹「陣前起義」，測試我們的應處能力。面對後疫情時代兩岸交流，強化民主防衛是當務之急。加上相關法制討論多時，目前疫情期間，正是「檢視與調整」的最好時機，但執政黨仍流於被動猶豫，尚無明快決定。「沒有做好管理，何以恢復開放」，這是面對國家安全最重要的施政準則，政府須加緊腳步，且責無旁貸。
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