◎ 王瑞興
十二月初行政院端出「健全房地產市場方案」,打炒房拉開序幕,但若只是這些措施,仍不足以達成目的。因為,一方面仍有高達房屋總量二成、至少一五六萬戶的空屋,是總體資源的浪費。另一方面因高房價,年輕人買不起,無法成家立業;或買了因高額貸款而成為屋奴,結婚不敢生兒育女。從戰略高度來看,當人口大量減少,且超高齡化,生產力降低,攸關國安,故擬定房地產政策需有長遠眼光。
因此,在打炒房外,社會各界呼籲課徵囤房與空屋重稅,迫使閒置空屋釋出,增加市場供給,讓房價慢慢下跌,而這些空屋的持有者因具有較高承受能力,不致引發房貸金融危機。
近日,央行加大「選擇性信用管制」力道,財政部長也表示考慮調高空屋稅。不過,由於房屋稅為地方稅,地方首長考慮選票,一般採取較低稅率,故須修法大幅調高最低稅率。而當前房地產政策的主要推手內政部政次花敬群,入閣前以學者身分曾說︰「房產持有稅要提高」,面對空屋問題也示警︰「政府不但要重視高房價問題,居高不下的空屋率亦為房市的隱憂。」上述央行、財政部的做法及花政次見解,是正確的方向。
此外,依據民國一○七年四月三十日公告之全國國土計畫推估,到一一三年人口轉為負成長,一五○年(二○六一)總人口降至一七一○萬人,較目前減少六百餘萬。從此時算起,空屋將成為嚴重問題,房地產恐將泡沫化,台灣則重蹈日本平成時期三十年經濟大蕭條的景況。
近幾年來,各地狂推建案,房市火熱,追逐掠奪性的短期利益,只顧眼前歡。未雨綢繆,當務之急應利用各種政策手段,控管新建房屋供給,並迫使空屋釋出,讓房價合理化。同時提供足夠誘因,導引建築業投入都市更新,由於人口高度都市化,都市更新將是今後房地政策的重中之重。
(作者為前台灣省政府地政處科長)
養房比養車便宜 地方政府也有責
◎ 魏世昌
這波台灣房地產飆漲,筆者認為,地方政府也是推手之一。
一般房屋持有人每年都要繳交房產稅(房屋稅及地價稅),而這個稅額基本上是由房屋及土地價值(稅基)×稅率得來的。根據現行房屋稅條例第十一條,房屋標準價格每三年須重新評定一次,但是在台灣,部分地方政府公告之房屋構造標準單價,已沿用幾十年未調整,導致房屋標準價格嚴重偏離實際情形,房屋評定現值偏低,造成房屋稅未盡合理,和市場價格脫鉤。
去年十一月曾有會計師舉例試算,購入價格一八三○萬的台北市三十年老公寓,財政部認定房屋部分評定現值是十九萬,土地評定現值則是一八七萬,分別乘上稅率一.二%、○.○二%,等於六○三三元,也就是說,市值一八三○萬的台北市公寓,一年的房屋稅及地價稅僅為六千多元。
相較之下,美國加州三十年獨棟住宅,售價六十.五萬美元(約台幣一七二五萬元),要繳的房屋稅和地價稅為九二三○美元(約台幣二六三○○五元)。台灣房產稅負明顯偏低,前例一八三○萬元公寓每年繳的稅,甚至比一台兩千西西、售價未滿百萬的自小客車每年總稅額一七四一○元還低。養房比養車還便宜,難怪有錢人拚命「囤房」!
(作者為軟體工程師,宜蘭縣民)