◎ 黃天麟
經過八年的磋商，「區域全面經濟夥伴關係協定（ＲＣＥＰ）」十五日簽署，參與國家共十五國，人口達廿二億，占全球ＧＤＰ的三成，號稱是全球最大自由貿易協定。傾中媒體立即以斗大標題帶著幸災樂禍的心情宣稱「台灣將成經濟邊緣人」，事實是將來的演變可能恰恰相反，長期對台是有利的。
毫無疑問，ＲＣＥＰ最大受益國是中國，我們不難發現，中國位在ＲＣＥＰ的中央位置，也是最大成員國，但若ＲＣＥＰ扣除十四億的中國，人口規模立刻縮小至八億，ＧＤＰ也剩下約全球的十五％，顯然ＲＣＥＰ是一個中國獨大的經濟夥伴協定，這種經濟體將會是筆者認定「邊陲化定律」的最佳實踐。
「邊陲化定律」就是指：「一個大經濟體與一個小經濟體的結合過程中，大經濟體必磁吸小經濟體的人才、技術、資金，向大經濟體之中樞移動，久之小經濟體之重要性日趨委靡、終屈就於邊陲地位，交往越密、交通越方便、文化越接近，小經濟體之被邊陲化速度會越快」。因中國在ＲＣＥＰ參與國是屬特大巨型經濟體，可以預期ＲＣＥＰ最大受益國將會是中國，而日、韓即受巨大市場中國之磁吸，將相對失去在東亞的重量，「中樞中國、邊陲日、韓的東亞經濟版圖」將加速成形，東協也好不了多少。
ＲＣＥＰ對台有影響嗎？台灣有幸，一九九六年的戒急用忍、二○一四年的太陽花運動，成功阻斷台灣經濟的邊陲化，奠定台灣經濟的小康狀態，今年還能站上東亞經濟楷模。ＲＣＥＰ帶給日、韓的邊陲化，或許也是台灣經濟之利多，可緩和ＲＣＥＰ對台紡織、機器、鋼鐵產業之不利因素。
國內學者包括國際經濟菁英都被籠罩在一個迷思中，以為ＦＴＡ是促進經濟的不二法門，但經廿多年之漫長實踐，結果並非如此，韓國是ＦＴＡ成分最高的國家，但與各國簽訂ＦＴＡ後，韓國經濟反而委靡不振，成長率開始往下掉，漢江奇蹟已不復見（請參閱拙文「中韓ＦＴＡ，台灣利多」自由廣場二○一四年七月二日）。韓國今年的經濟表現也遠不如台灣，第三季台灣成長三．三三％，韓國負一．三％，ＲＣＥＰ簽署後，台股在亞股表現最強勢，連三天創新高。
ＣＰＴＰＰ值得台灣加入嗎？條件是應排除中國，沒有中國的ＣＰＴＰＰ才能公平運作，才能發揮制衡ＲＣＥＰ「中樞中國，邊陲日、韓、東協」的經濟版圖路線，把東亞從「數位專制國家」的鐵蹄下解放回來。
ＲＣＥＰ雖已簽署，但還要等到未來兩年東協十國中，有六個成員加上非東協會員國中至少三國完成國會批准，該協定方能生效實施。希望日、韓政府迷途知返，若不想做巨大市場中國的小老弟，還有二年思考時間，全世界的自由民主正在屏息期盼你們的智慧。
（作者是前國家安全會議諮詢委員）
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