◎ 簡金海
北宜高速公路國道五號每逢連續假期必定塞爆，今年端午連假首日更創下連塞卅二小時最長紀錄。為了避免即將到來的中秋國慶塞車夢魘，交通部長林佳龍獎勵民眾多搭乘大眾交通工具，並鼓勵遊客多利用北宜公路，但恐怕效果有限。
為了解決國五連假塞車及長久經濟效益，交通部與宜蘭地方人士均積極推動高鐵從台北延伸到宜蘭規劃，事實上開再多的馬路也是徒勞無功，要解決尖峰時段壅塞，政府要實施「使用者付費」，鼓勵民眾多搭乘大眾運輸，減少自己開車意願，具體做法如下：
一、宜蘭、花蓮縣政府要做好便捷接駁車服務，觀光景點間要提供密集方便又安全舒適的客運車，自然能引導遊客搭乘公共運輸工具。近兩年基隆市長林右昌所規劃的公車市區接駁車非常完善便利安全，可做為宜、花及其他縣市政府借鏡。
二、全民要有「使用者付費」觀念，新加坡數十年前即使用ERP進城的電子收費閘門，上下班尖峰時段收費較多；倫敦私人汽車進城費一天八歐元。美國維州馬納薩斯市開私家車上下班，進出華府特區規定車上要坐滿人。這些措施均是解決塞車的方法。雪隧於上下班或星期假日，時段不同，ETC依照大數據收取不同過路費，尤其連續假期尖峰時段收取較高的費用，也屬必要做法。針對連假壅塞問題，有人建議國五通行費可提高到十倍，「以價制量」減低自己開車意願，值得參考。
三、未來一、二十年交通工具將有如工業革命產生重大變革，電動車、無人駕駛汽車、汽車共乘制，將重新調整交通建設與政策。因應氣候變遷，節能減碳將成世界潮流。
四、北宜高鐵規劃預計約十年完工，經費高達近千億，勢必對環境造成嚴重破壞。
雪隧開通有其必要性，但風水界議論紛紛，認為工程有如斷了宜蘭的「龍脈」，興建期間給宜蘭領導精英帶來凶險厄運，證之多位政要相繼過世，可謂巧合乎？北宜高鐵的興建將再次斷了宜蘭人的龍脈，既非必要，還是留給大地休養生息空間，總之，就經濟效益、生態環境，未來永續發展考量，北宜高鐵不宜興建。
（作者是英日文資深導遊）
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