朝中有「山」好做官，侯友宜當署長時有陳水扁總統當靠山，王卓鈞當署長時有馬英九總統當靠山，因而令出必行，名單由他們說了算。圖為2008年6月20日在時任內政部長廖了以（中）監交下，由卸任署長侯友宜（左）將印信交接予接任署長王卓鈞（右）。（資料照）
記者莊榮宏
台南、高雄兩市警察局長被拔官，警察人事說來複雜，其實只有兩個字。
西天取經成功的關鍵，有說悟空神通廣大，有說師徒合作無間，很少提到關鍵是在「靠山」。
悟空對陣妖魔，敗仗吃了不少，所以找觀世音降服紅孩兒，找太上老君收拾青牛怪，找如來佛收服大鵬雕，找吉靈菩薩制伏黃風怪…；沒有這些「靠山」，西遊記結局必須改寫。
戒嚴時期，警察勢弱，軍方勢大，警政署長負責全國治安，卻由軍方將領出任，例如孔令晟、羅張都以海軍陸戰隊中將司令出任署長、管警察，有些警官遂攀結軍系當「靠山」，因而出了怪現象：某派出所主管升了一顆星，依規定應調升別單位，但他硬是留在原地，因為有一位上將當靠山，警界動不了他。
李登輝當總統後終結了「軍人署長」，將警政署長還給警界，第一位「警系署長」莊亨岱直達天聽，兼和行政院長熱線暢通，有了兩大「靠山」，得以全權主導警察人事。
高階警官人事名單由警署作業後呈部長批准，部長基於尊重，通常行禮如儀，有時過度介入，部長、署長就產生衝突。
在莊之後接任署長的盧毓鈞，因呈給內政部的警察人事案遲遲沒有下文，一怒之下求見李登輝申訴，搞得部長好生尷尬；署長有總統當「靠山」，氣勢自是不同。
朝中有「山」好做官，侯友宜當署長時有陳水扁總統當靠山，王卓鈞當署長時有馬英九總統當靠山，因而令出必行，名單由他們說了算。
曾經，縣市警察局長的名單是讓縣市長從中三選一，侯友宜改變做法：只送一個人選，有些縣市長另有屬意，侯友宜會懇切說明，並堅請對方「試用三個月」，若不滿意可「退貨」；此時侯署長是警察的靠山，大家得以循序漸進，看得見未來。
若干年後，政界的手伸進警界；有志者，不得不尋求靠山。前台南市警察局長黃宗仁在政界無靠山，雖然治安良好，地方口碑佳，但做滿三年，照樣得讓出位子。
就算有靠山，也不保證穩如泰山；接任黃宗仁的周幼偉有派系當靠山，但幾次槍響，照樣拉下馬，除了官方理由之外，只能說是「一山還比一山高」。
前後任台南市警察局長，「得罪派系」的黃宗仁被拔官，「問心無愧」的周幼偉也被摘頂戴。黃宗仁離任時，留下許多懷念；周幼偉要走時，地方聲聲呼喚。有何用？人生能有幾個春秋？警察只是隨風吹擺而俯仰的柳枝條。
靠山並非絕對不好，若像悟空用來降妖伏魔，固本圖強，誰曰不宜？然而，靠山可用不可過，過則霸凌體制，打擊士氣；本職學能不可疏，疏則倖進當道，動搖國本。
曾幾何時，台南市警察局長竟成兵家必「拔」，更多的局長位子早被派系朋分，有些派系更是忙著養兵馬圈地。但物極必反，盛極必衰，「討厭民進黨」終會班師回朝，警界西遊記屆時也將改寫。
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