◎ 張惠和
行政院人事行政總處擬具「聘約人員人事條例」草案，引發外界質疑。立法院國民黨團質疑政府開後門，任用親信到公務體系，破壞文官體制；國民黨團書記長蔣萬安指出，如果人力不足，應用正式公務人員，而非用聘約人員補足。他說「聘約人員人事條例草案」裡面最有爭議的是第四條，聘約人員得於進用滿三年後經審查後，可以取得特定有職稱職等的職務，人事行政總處雖說並非公務人員資格，但卻不願面對進用聘約人員的目的為何。
身為一個退休的聘用人員，看到這樣的報導，實在是痛心疾首，政府為了健全聘約人員人事，竟然被藍營立委質疑政府開後門，被東華大學民族事務與發展系教授施正鋒說成：「太陽花（學運）以來的這些年輕人，要塞到哪裡去塞不進去啦，想辦法要用所謂的專業技術人員塞進去。」
不過也難怪人家質疑，以現在全國公務人員數量有三十六萬人，約聘竟然有十一萬多人，聘用人員實在太多了，而且這還不包括在委託研究計畫下的派遣人員，否則人數可能還更驚人。
想想政府自一九八七年就開始推動改造工程，經過廿餘年的努力，直到二○一○年立法院才通過「行政院組織法修正案」等組織再造四法。行政院才由三十七部會，整併瘦身成目前的規模，中央政府總員額上限則訂為十七萬三千人。呼籲未來政府不僅應該管控中央政府總員額，對於要成立新機關更應該審慎評估，如果有新增業務要成立新機關，則更應該隨時檢討裁撤不必要的機關及冗員。如果真有需要增加人力，可考慮在高普考增加研究、文教館所、科技類科或增加錄取員額，千萬不要隨意增加聘約人員或訂定進用滿三年後經審查後，可以取得特定有職稱職等的職務之條款。
（作者為退休公務人員，新北市民）
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