◎ 施雅軒

自從香港國安法於六月三十日通過後，七月六日再由特首針對第四十三條「准予警方等執法部門在調查嚴重犯罪案件時採取的各種措施」，召開會議訂定「第四十三條實施細則」。而令人驚訝的是，七項條文中唯一出現實體地名的，竟然是台灣，不禁令人聯想是否來自陸委會「台港服務交流辦公室」的反制。

實施細則第五項明白寫著：「 向外國及台灣政治性組織及其代理人要求就涉港活動提供資料」，查閱七月六日公布的「二○二○年第一三九號法律公告」文本，「台灣政治性組織」指的是「台灣的政黨」，而符合「代理人」的兩個條件，「受台灣當局或台灣政治性組織直接或間接指使、直接或間接監督、直接或間接控制、僱用、補貼或資助，或收受台灣當局或台灣政治性組織金錢或非金錢報酬」與「台灣當局或台灣政治性組織的利益而進行其全部或部分活動」，如此定義等於與台灣相關者一網打盡，而未按要求提供資料，「一經定罪，可被判罰款十萬（港幣）及監禁六個月」，「涉及提供虛假、不正確或不完整的資料，則可被判罰款十萬（港幣）及監禁兩年」。

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換言之，「第四十三條實施細則」將是一張剷除台灣在香港據點的空白支票，在「香港國安法」的大帽子下，駐港單位將無一倖免，如陸委會台北經濟文化辦事處、經濟部遠東貿易服務中心、文化部光華新聞文化中心等等，往後相關人員被要求提供資料時，都將面臨罰款與監禁的政治壓力，當下，台灣政府如何保護駐港單位的人身安全，免受池魚之殃，避免成為向習近平表功的桌上魚肉，實有必要建構駐港單位的因應之道！

（作者是高師大地理系副教授）

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