◎ 楊宗新
近日因法國廠商得標了我國的拉法葉艦升級案，中、法爭得面紅耳赤。就中國的立場，法國於一九九○年對台出售拉法葉艦、幻象2000戰機後，雙方為了就此議題達成共識，並在一九九四年簽署聯合聲明，法國承諾不再對台軍售；然而就法國的立場，本次並非對台售出新武器，只是依照合約提供的售後服務。
我國向法國採購的武器，迄今均已逾二十五年，早有升級必要，但法國礙於條約限制，遲不願提供服務。在得不到支援下，國防部甚至將若干幻象2000予以封存。如今法國同意對拉法葉艦進行升級，意味著後續幻象2000的升級案也大有希望。令人好奇的是，決定對台軍售的法國總統馬克宏，常被稱為「戴高樂主義者」，上任後與中國關係良好，何故促使其改變態度？
「戴高樂主義」係以「第五共和」首任總統戴高樂的外交政策命名，核心精神是外交自主化。冷戰開始後，法國依附於美國的軍事保護傘下，結果卻導致殖民地紛紛求去，一九五八年阿爾及利亞獨立運動，使人民對政府的不滿達到高潮，要求重新制憲。戴高樂甫上任，便進行核試爆、脫離北約、與中國建交。往後歷任總統，但凡與美國高唱反調者，均被冠以「戴高樂主義者」，如去年剛逝世的席哈克。
馬克宏上任後，推動建立歐洲部隊、批評「北約腦死」，處處與美國針鋒相對。但與歷任前輩的不同，是對中國態度的轉向。誠然，法、中在外交上存在著反對美國單極領導的共同利益，但同時也有諸多爭端，包括中國在貿易上以國家力量介入市場經濟、在非洲推動「一帶一路」與法國作為前殖民母國的影響力之爭，加以近期歐洲受疫情影響，對中國的不滿已成普遍的政治氛圍，均構成決定對台軍售的背景。
在蔡總統的第二任任期，我國在國際軍火市場的議價空間可望提升。長期以來，因其他國家不願開罪中國，迫使我國只能向美國採購武器，售價也高於行情。倘若與法國的軍事合作能持續深化，或將打破這種壟斷格局。
（作者為公務員，台中市民）
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