晴時多雲

自由廣場》北京執意剷除「窮台政策」內的「惠台成分」

◎ 黃天麟

中國教育部發布「全面禁止陸生赴台就讀」。自二○一一年開放中國籍的學生來台就學算起恰好十年。去年七月陸生總人數為二萬九九六○人,在境外學生中是大宗,占總體約二十三.六%,針對北京的新措施,我方教育部的反應是「仍然歡迎兩岸學生交流」,凸顯台灣泱泱大國之風度,與大國北京的鼠肚雞腸大不同。

一直以來筆者就有一個無解的質疑,為什麼北京當局會同意中國學生來台求學?「陸生」是筆者對馬英九「融中政策」中唯一未持反對的對中開放項目。宣稱以招收陸生緩解台灣少子化對高教的衝擊。反對者即認為陸生以求學的名義入台,但很有可能是中國刻意安排的共青團,從事入台滲透工作。

當時筆者未持反對立場係基於下面考量:

一、 學生時代是人生之主要成分,讀了哪一學校,將來必成為該校之粉絲,「陸生」即或受中共之安排來台,反成為自由鬥士之可能亦大,長期言對台有利。

二、 少子化問題在台已是國安問題,陸生對各校之財政資助雖微不足道,但也不無小補。「陸生」政策可以說是北京「窮台政策」中(以經濟融合磁吸台灣資金、人才、技術)多少帶有「惠台成分」。

另一個北京過去眾多「窮台政策」中帶有「惠台成分」者就是「陸客」。「陸客」筆者自始就反對,因陸客會破壞台灣的觀光資源,風景區、飯店、夜市、禮品店短期會獲利,但台灣不能把觀光業之生死賭在「陸客」之上。二○一六年兩岸關係進入「冷和」,北京立刻毫無預告地縮減陸客。北京為何第一時間就縮減「陸客」?主要還是陸客在台的花費具有「惠台成分」,屬不純的「窮台政策」,所以予以刪除。

那麼什麼是「純窮台政策」?一九九○年以來中國對台商投資中國的種種優惠都屬於純的「窮台政策」,表面上去中國經商投資,台商是賺到了,但除老闆外,台灣獲益無幾,受害更大。工廠搬到中國,台廠關門、工人失業、勞工薪資停止調高,尤有甚者,工資上升本應尋求升級、研發,但老闆受中國大市場低工資之誘惑,把研發升級的資本在中國做量的擴張。中國經濟快速崛起,但台灣經濟成長率年年下降,帶給台灣22K悶經濟的慘景。二○一八年三月一日中國發布的「惠台三十一條」及去年十一月四日惠台二十六條等「惠台政策」,國人應察覺,這些都是「純」的「窮台政策」。

此次停止「陸生」來台就學,驗證了北京當權派的鼠肚雞腸外,對台之「窮台」經濟政策,可以說已進化到爐火純青的地步。國人焉不覺醒。台商請回流吧!

(作者為現任國策顧問)

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