◎ 楊宗新
印尼警方宣布破獲一起人蛇集團利用獎學金名義誘騙學生赴台唸書，抵台後卻淪為廉價或無酬勞工的人口販運案，並表示這是種新型態的犯罪模式，目前尚未在台灣以外的國家發生過。
案件的起因，是教育部為了配合新南向政策，並協助營運困難的私立技職院校招生，自一○七年起開辦國際產學合作專班，卻屢次發生學校為領取政府補助款，透過仲介招生，並放任業者媒合學生至工廠違法或超時打工。其實類似狀況的報導，早已不勝枚舉，本次事件之所以值得追蹤，在於受害者又是印尼籍。
國際產學合作專班的招生對象包含東協十國、南亞六國及紐澳等國，來台後違法打工的學生，國籍分布也相當廣泛。多數國家鑒於學生在台工作，有助賺取外匯，對此狀況漠不關注，唯獨印尼例外。早在今年一月，印尼政府獲悉前情後，便由外交部出面表示，基於保護學生安全，將不再核發產學專班簽證。經過我政府與印尼多方協調後，教育部特別開設了針對印尼學生的「二技專班」，才平息風波。
開辦「二技專班」的目的，在於印尼政府認為，十八歲的高中畢業生，在涉世未深下，隻身來台就讀四技，容易遭仲介誘騙，因此將赴台的年齡門檻，調升為二十歲之專科畢業生，並規定來台者必須經由政府遴選，以免仲介從中謀利。如今，再度發生印尼學生遭剝削事件，證明「二技專班」無法解決問題，也可能讓印尼政府重新思考是否繼續讓學生赴台。
或許有人質疑，印尼的態度，有那麼重要嗎？答案是肯定的。印尼本身有二．六億人口，位居全球第四，原本就是專班招生的重要來源；且東南亞其他國家，沒有一個人口破億，使得印尼在東南亞國協中，有舉足輕重的影響力。
倘若其在東協會議中，公開呼籲抵制我國專班政策，可能使組織做出一致性決議，屆時除專班政策失敗外，還將產生我國形象蒙羞、與東協關係惡化、加速私校倒閉等連帶影響，實應謹慎以對。
（作者為公務員）
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