■ 黃怡翎
日前立法院初審通過勞保條例，未來生育給付擬再增加兩個月的「生育薪資補助費」，拜讀貴報於一月四日Ａ七版報導表示：「原由雇主負擔的生育給付改由勞保基金支出，變相由勞工本身買單，成為打壓勞工的幫兇」、「立委送禮、勞工失血、企業樂透」，顯然認為該項修法，是為多數的資方卸責，更將產假薪資轉嫁到勞工身上，然而筆者在此想提出另一個面向的思考。
職場上懷孕歧視，長期以來一直嚴重阻礙女性就業。據勞委會統計資料顯示，自九一年至九三年，全國各縣市就業歧視評議委員會受理案件中，懷孕歧視、單身條款共占所有歧視案件的五三．八三％。其中主要的原因在於雇主在雇用育齡女性勞工時，除了生育時應給予八週產假外，還有薪資的負擔，相對需要付出更多成本，導致許多女性在職場上面臨任用、懷孕上的歧視。甚至造成願意大量雇用女性勞工的雇主，因為有薪產假的關係，需要負擔更大的成本，反倒成為變相的處罰。
反觀其他國家的制度，除了中國、南韓由雇主全額負擔產假薪資外，英國、法國、芬蘭、挪威、丹麥等歐洲國家，其產假薪資多是由社會福利支出，而非雇主責任。為解決台灣職場懷孕歧視的問題，婦女團體多年來提倡「生育責任公共化」的主張，即是主張生育乃是國家的大事，其所帶來的成本亦應由社會一起均攤，不應只由個別雇主負擔。如此的見解亦得到勞工團體的支持，且於行政院召開的經續會大會中通過，最近更通過立法院委員會的初審。
此外，要進一步澄清的是，以社會保險支應符合風險分擔的理念，未必僅是將責任由原本的雇主負擔轉為「剝削勞工」，因為在現行勞保制度下，勞保費用有七成由雇主負擔、二成由保險人負擔、一成為政府負擔，雇主仍負擔大多數的保費，並非「全部轉嫁到勞方負擔」。
再者，由勞保給付的方式，更能嘉惠無一定雇主或自營作業納保者，在新制下她們可從無到有，領到產假期間的生育薪資補助費。相對的，對於廣大的較為低薪且取代性較高的育齡女性勞工來說，則透過該項修法，來降低其遭受懷孕歧視的情況。
「生育責任公共化」，已是目前全球追求性別平權的進步思考，生育不是個人的事，而是國家、社會的事，尤其在現今面臨少子女化的情況下更是如此。女性勞工的產假薪資應走向公共化，透過社會保險的機制，由國家、社會共同承擔，以降低職場的懷孕歧視問題。（作者為台灣女人連線會員）
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