晴時多雲

自由廣場》蔡總統如何接球?

◎ 林正二

美國與台灣沒有邦交又奉行「一中政策」,在中國崛起、美中已建立建設性關係多年的情勢下,即將就任美國總統的川普不惜冒著觸怒中國的風險,願意跟象徵一國主權的無邦交國家總統通電話,自有其重大的政治意義,預期未來美國台海策略或將有所調整甚至轉變。

共和黨一向比民主黨較支持民主台灣,而川普是務實主義者,瞭解兩岸分立分治、各為不同國家的現狀,也很清楚中國在經濟上仰賴美國的地方,比美國需要中國還多,再加上川普不為規範所限制、勇於打破框架的人格特質,未來美國政府未嘗不會檢討、調整「一中政策」。

此外,就川普所主張的「美國優先」國際戰略研判,因美國政府將改變二次世界大戰後所扮演的國際警察角色,以後將盡量不介入國際事務的調解,例如北韓、中東等問題,如此一來,美國的全球戰略,將減少對中國的依賴,從而在美台關係上,就無需看中國臉色行事,政策上的自主性,將大為提高。

建議蔡總統應掌握利我形勢,在美台共同利益的基礎上,訓令駐美外交人員酌情透過美國國會、智庫與媒體等管道,促請美國政府調整「一中政策」,期能突破「一中」對台灣外交的牽制,擴大我國際參與空間。 (作者為退休駐美人員)

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