晴時多雲

自由廣場》讓中國硬不起來又軟不下去的外交策略

2016紐約入聯2016紐約入聯

◎ 朱孟庠

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1971年中華人民共和國取得中國席次後,在中國文攻武嚇下,台灣一直無法成為一個正常國家。

二十多年前,我,這個在眷村長大,受傳統師範教育的年輕女老師,開始參與台灣民主運動,無數次街頭奮鬥,為突破媒體壟斷我們以地下電台宣揚台灣主體認同,1997年我任台灣共和國加入聯合國運動聯盟副總幹事,設計了共和國護照,票選台灣國國花……我的記憶裡,每年的5月為加入WHO,本土社團與醫界組成宣達團赴歐洲;每年9月則是組「台灣加入聯合國宣達團」赴美國宣揚。匆匆二十年,同志們都不再年輕了,卻仍深刻記憶著點滴奮戰的過程。尤其是2004年2月28日,228牽手護台灣,那天集結了230萬人以牽手方式,連成了500公里的人鏈,北起基隆市和平島,南至屏東鵝鑾鼻,眾志成城的展現入聯決心。直到此時,2016年的九月十七日,在紐約台灣鄉親集結聲勢頗為壯大的遊行隊伍,要求入聯。大聲呼喊:「UN for Taiwan」、「 Keep Taiwan Free」等口號,不少在美第二代年輕人挺身接棒,是過去幾年來最壯觀的一次。

新政府終於執政了,咱要對得起先民的打拼,一步步邁向國家正常化。我們知道蔡政府面臨著諸多困境:首先中國海協會說沒有92共識的通關密語,不承認一個中國,兩岸就不必談了,其次是以商逼政。但回溯1996年總統直選,中國人民解放軍向彭佳嶼海域附近發射飛彈,股票狂跌,人心不安,風雲變色下,戰爭一觸即發,沒有信心的人離開台灣或將金錢匯至國外避險。當江澤民領導的中國核心在台海掀起巨大風暴時,李前總統的意志是極為堅定足以安定民心,最艱困的時刻終於度過了,台灣向前邁開一大步,當台灣人民能直選總統,等同於向世人宣示:台灣就是一個主權獨立的國家。

我很榮幸能在退休後任李登輝基金會副秘書長,任職期間更深入了解李前總統。李登輝,不論你的意識型態如何,都能認同幾任總統中他最具有外交謀略。他讓中國硬也硬不起來,軟又軟不下去,難過啊!他的外交戰略確保了台灣的國家主體性。以下是李登輝基金會於八月底辦理《人民直選總統,台灣民主發展二十年》研討會,會中關於外交方面我所整理的感言,或可為新政府參酌:

李登輝執政期間的元首外交,主張參與就是存在,存在才有意義,影響之後繼任總統的外交政策。蔡政府執政,中國目前對台,正以模糊、測試,找出模式後軟制裁。尤其今日習近平在其內部壓力及中國與周圍國家的緊張關係下,對台灣的施壓漸增,然,中國展現的侵略性,美國及東協等國亦不可能任由其擴張。美在亞太的戰略,自2009歐巴馬就任總統後,外交政策即改變:2012年提出重返亞太、圍堵中國、再平衡,台灣由於位於第一島鍊,位置重要,因此,台灣的生存關鍵應如蔡總統所說:「台灣要成為國際社會不可或缺的一員。」事實上,台灣確實有許多獨步國際者如資訊、醫療……所以,積極建立與國際間的伙伴關係,就能保衛台灣,這是當前要務。

自1990年冷戰結束,世界各國都被迫一定要參與國際組織,李登輝執政時期高瞻遠囑,即以此理念,在紐約設有組織,不斷提出重返聯合國。同時提出南向政策:首先提醒我們中國想拿經濟掐住台灣,若不覺醒,越陷越深時,就等著亡國,所以以南進解決台灣的生存問題。台灣、東南亞與中國的三邊關係複雜,中國與東南亞在競爭合作中,東協等國其實仍相當懼中。蔡政府執政延續南進政策,先從與中國較疏遠而與台灣較友好的東南亞國家交流起。當我們與亞洲更多國家結盟,那麽中國想欺負台灣也要付出代價。總而言之,台灣不必自我矮化,民主的價值就是我們的資本,此時若懂得低調,精進於國政,台灣自然不會被忽略,想想看,為什麼台灣的護照比中國更好用?

二十多年前,李總統的外交戰略突破了台灣的孤立處境,面對顢頇的中國,李先生以謀略、智慧和勇氣,讓中國既應硬不起來,又軟不下去,此膽識是可為蔡總統效法,台灣建國之路已奮鬥至此,期莫辜負四百多年來先民流血流汗地打拼,此刻,中國在明年19全大會前,是難得時機,再說當年被趕出聯合國的是國民黨政權下的中華民國,今天國民黨也下台,以台灣的實力,台灣的國際形象……新政府若能更積極主動,台灣的外交處境必大有改善。衷心企盼蔡總統勇敢挺住!歷史賦於妳重責大任,成為台灣總統,並且全面執政,就是要妳引領台灣邁向國家正常化,讓台灣成為真正獨立自主的國家。(作者為藝術教育工作者,前李登輝基金會副秘書長,著有《認同與記憶》等)

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