◎ 楊智強
不到一週內，中小學校園接連傳出教師輕生的痛心憾事。跨域的杏壇悲劇，不僅令人哀痛，更凸顯校園高壓環境已是亟待拆解的未爆彈。而在10月30日，教育部公布「各級學校及教保服務機構職場不法侵害預防指引」，無疑展現了官方正視校園職安危機的決心。
教育部最新研訂「各級學校及教保服務機構職場不法侵害預防指引」，於10月30日公布。（資料照）平心而論，這份指引首度將教師非出勤時間的「離線權」納入明文保障，並明確肯認教育人員在面對親師衝突與外部暴力時，具備亟需保護的勞動者屬性。就台灣校園勞動人權發展史而言，這是深具歷史意義的進步指標，值得社會給予掌聲，教團亦予以肯定。
然而，要讓這份良善的政策初衷真正護住第一線，制度設計絕不能只做半套。
首先，細看指引條文，在處理外部侵害時，仍多採用「視案件型態與嚴重性」、「必要時」等彈性字眼。在真實的教學現場中，若缺乏「學校作為雇主必須強制介入、甚至代位提告」的硬頸規定，這些模糊空間極易成為部分校園官僚遇到較無理性的部分家長，選擇息事寧人的護身符。基層教師恐仍須獨自面對惡意濫訴。
其次，在實踐校園民主上，定稿版指引刪除了原草案中「學校及工會等組織」的字眼，顯見關於勞權保障方面仍裹足不前。教師組織是教育現場實務中，基層勞權的唯一法定防線。防範職場霸凌是核心的勞資議題，若未將教師會代表明確納入風險評估與調查機制，全憑行政體系內部運作，將難以破除黑箱疑慮，更無法建構具公信力的保護網。
兼任行政職的教師，長期處於家長無限上綱投訴與上級繁冗交辦等雙重夾擊中，身心早已瀕臨極限。我們期盼，教育部與各地方政府能延續這份指引的進步價值，帶頭挹注警政與法扶等實質資源，別讓防治暴力淪為徒增文書作業的負擔。
全教總肯定教育部勇於正視教師職場風險，企盼政府進而補齊教師組織監督機制，讓友善校園的善意，真正接住在第一線拚命的教育人員。
教育部訂教師下班免即時回訊，全教總呼籲強化保護機制。（資料照）（作者為全教總政策部副主任）
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